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2005年中國外交的四大新挑戰及四大新特點 

央視國際 www.cctv.com  2005年12月13日 10:32 來源:

  中國青年報消息:本報北京12月12日電 記者 袁鐵成

  “即將過去的2005年,中國外交好消息有很多,不好的消息也有一些。在中國對外關繫上,貿易爭端、‘中國威脅論’、日本挑戰和能源安全是中國遭遇的四大新挑戰。與此同時,倡導和平發展、增強中國權利意識、元首外交活躍和多邊外交活躍,這些又是中國外交在過去一年呈現出的四大新特點。”中國著名國際問題專家、中國人民大學外交係教授金燦榮博士日前在接受本報獨家訪問時説。

  金燦榮説,從國際形勢來看,2005年主要有三大特點:

  第一,自然災害對人類的影響特別巨大。自然災害對人類生存環境的破壞超過了以往,而人類應對自然災害的能力則面臨巨大挑戰,從印度洋的海嘯到美國的“卡特裏娜”颶風,都是這樣。

  第二,恐怖主義活動呈現長期化的態勢。金燦榮説,美國曾經一度認為,恐怖主義等非傳統安全問題,美國是能夠擺平的,並能夠騰出手來防範其他國家。但是,從2005年來看,發生了倫敦大爆炸、印尼大爆炸等惡性恐怖主義事件。這説明,恐怖主義仍然是“心不死,人還在”,而且,隨著恐怖主義的網絡化和意識形態化,這勢必導致恐怖主義的長期化。

  第三,聯合國改革引起國際力量出現結構性的變化。金燦榮説,聯合國改革的實質在於:發展中國家要求增加説話分量,發達國家要求提高聯合國效率,但是,聯合國演變成今天這種情況,是國際社會新的力量進行對比的結果。在國際社會,有的希望改革,有的希望維持現狀,並進而採取不同的外交手段。

  關於即將過去的一年的中國外交工作,金燦榮總結説,就目前來看,中國與外界的互動已經達到了一個臨界點,中國國際地位的提高是一個基本事實,因而,對於中國的一舉一動,外界都十分敏感,而且給予高度關注。金燦榮説,如果説以前只是境外媒體在炒作“中國威脅論”的話,那麼,現在,境外學者都在很嚴肅地討論這個問題,因此,“中國威脅論”成為2005年中國外交中“特別突出”的挑戰。不過,金燦榮也坦誠地説,“中國威脅論”將長期伴隨著中國的發展,中國人應該學會習慣它,並對其進行深入的思考,然後設法去化解它,否則,中國與外界的關係可能會變得越來越緊張。

  對於中國遭遇的另外三個新的挑戰,金燦榮説,首先,中國與世界其他國家的貿易爭端特別突出,尤其是與歐盟和美國在紡織品問題上的爭執;其次,日本2005年的外交“特別具有進攻性”,而且很“反常”,這給中國外交帶來巨大挑戰,特別是日本在聯合國安理會改革上對中國提出的挑戰;再次,中國能源需求問題顯得十分突出。

  作為一位美國問題專家,金燦榮教授在剖析日本外交時認為,日本政治和整個國家在進一步趨於保守化。對於日本的右翼保守勢力來説,日本未來的戰略發展似乎要邁出兩大步驟。首先,一方面,日本通過激怒周邊國家,通過媒體的配合,進而激怒日本國內民眾,進而進行國內政治動員,從而實現修改現行法律的目的,為把日本打造成一個新國家(即所謂的“正常國家”)做法律上的準備;另一方面,在所謂國內外壓力下,日本高調與美國進行戰略結盟,在美國的壓力下和鼓勵下,日本完成軍事化。其次,在達到上述目的後,日本可能會在美國的幫助下,再回過頭來與亞洲各國進行和解,而此時的日本已經是“姿態很好,但力量更強”,並在亞洲國家與美國之間搞權力均勢。

  關於中國外交在過去一年裏的新特點,金燦榮教授説,首先,中國在花大力氣倡導“和平發展合作”,這成為新時期中國外交的三大旗幟,而“合作”則是今年的新提法。其次,中國外交中的權利意識在增強,這從中國與美歐的貿易爭端中得到了印證。再次,中國元首外交非常活躍,出訪頻繁,接待來訪也頻繁。最後,中國多邊外交活動十分活躍,比如“六方會談”、聯合國外交、“上海合作組織”外交等等。

責編:王麗華

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