新華社北京１１月１９日電（記者齊中熙、肖敏）財政部部長金人慶１９日在“中國財稅論壇２００５”上表示，“十一五”期間，財政部門將努力優化投資消費結構，擴大消費的拉動作用，不斷增加城鎮居民和農民收入。

　　“我國處於工業化、城鎮化、國際化加速的時代，市場潛力巨大，堅持以擴大內需為主是我們發展經濟的長期指導方針。在當前投資持續高增長、投資相對偏熱和消費需求相對不足的情況下，優化投資消費結構、刺激消費需求是保持經濟快速健康發展的關鍵。”金人慶説。

　　一是理順資源、勞動力、土地、環境等生産要素的價格，把投資收益轉化為消費收益。

　　二是重視研究完善收入分配機制，不斷提高居民收入，特別是要提高低收入人群的收入，擴大中收入的人群，同時調節高收入人群。

　　三是加強社會保障、教育、科技、衛生等工作，進一步解除大家的後顧之憂，使大家敢於消費，形成一個巨大的內需動力。

　　四是重視提高農民收入，對於廣大的農村地區，培育其消費潛力應將重點放在加大生活基礎設施的投資力度上，放在改善農民的生産、生活條件上。

　　五是致力於改善供給，完善産業政策，優化産業結構。只有實現産需之間的互動，才能培育有效消費和新的消費增長點。

　　此外，金人慶還表示，為貫徹落實科學發展觀，促進構建和諧社會，努力促進經濟財政全面協調可持續發展，財政部門還將在其他方面採取相應措施。

　　提高企業自主創新能力，做大經濟財政蛋糕。進一步完善稅收政策的激勵機制，加快增值稅轉型改革，積極推進內外資企業所得稅合併，增強企業自主創新的內在動力。在進一步優化財政科技投入結構、合理配置科技經費的基礎上，增加科技投入，貫徹落實人才強國戰略。

　　支持經濟增長方式轉變，促進經濟協調穩定發展。研究約束與激勵並重的財稅政策，支持循環經濟，促進建立資源節約型和環境友好型社會。支持建立健全環境保護政策機制，促進人與自然和諧發展。進一步規範和完善政府間財政收支關係，建立健全與事權相匹配的財稅體制。

　　“十五”期間，我國財政收入有了飛躍的增長。２００３年突破２萬億元大關，今年預計要突破三萬億元。在財政蛋糕不斷做大的過程中，全國財政收入佔ＧＤＰ的比重也由“九五”末的１５％提高到２００４年的１９．３％，國家財政對宏觀經濟的調控能力顯著增強。

責編：唐峰