外交部網站消息：努力推進新世紀中美建設性合作關係──在美中關係全國委員會和美中貿易全國委員會舉行的歡迎午餐會上的演講

　　2005/07/28

　　中華人民共和國國務院國務委員 唐家璇

　　（二OO五年七月二十七日，華盛頓）

　　尊敬的芮效儉大使

　　尊敬的歐倫斯會長，

　　尊敬的傅強恩會長，

　　女士們、先生們、朋友們：

　　很高興出席今天的午餐會，與新老朋友歡聚一堂。感謝美中關係全國委員會和美中貿易全國委員會的盛情邀請和款待。

　　借此機會，我要感謝美中關係全國委員會和美中貿易全國委員會以及在座諸位多年來為增進中美兩國人民的相互了解與友誼、促進中美關係發展所作的積極努力。

　　我此次應美國政府邀請訪美，主要目的是落實胡錦濤主席和布什總統達成的重要共識，與美方共同努力，推進中美建設性合作關係。

　　女士們、先生們，

　　這次到美國訪問，我深感美國朋友們對中國的發展情況十分關心。借此機會，我首先作一個簡要的介紹。

　　中國的改革開放已經走過了26個年頭。26年來，中國發生了翻天覆地的變化。

　　中國經濟持續快速增長，國內生産總值從不到1500億美元增長到1.65萬億美元。進出口總額從206億美元增長到1.15萬億美元。中國經濟在世界經濟總量中的比重，從1%左右提高到近4%。對外貿易在全球貿易中的排名上升到第3位。

　　中國社會面貌煥然一新，人民生活水平不斷提高。中國人均國內生産總值從190美元增長到1200多美元。中國政府幫助2億多農村人口擺脫貧困，為城市2000多萬低收入者提供最低生活保障。中國已成為世界第一大手機用戶、第三大汽車消費國，擁有世界最大的固定電話網、移動通信網和第二大公用互聯網。現在中國網民已超過1億人，短短8年內增長了150多倍。中國社會進一步開放，2004年出境旅遊達2885萬人次，入境旅遊超過1億人次，成為世界第四大旅遊國。

　　中國民主法治建設不斷發展，人民當家作主的各項權利依法得到保障。全國所有村委會和城市居委會已實現直接選舉。去年3月，全國人大將“國家尊重和保障人權”寫入了憲法。中國已加入21個國際人權公約，在平等和相互尊重的基礎上與包括美國在內的許多國家開展人權對話。

　　中國堅持走和平發展的道路。其核心內涵，就是利用世界和平的有利時機實現自身發展，又以自身的發展更好地維護和促進世界和平。我們對內將主要依靠自己的力量解決面臨的問題，實現全面建設小康社會的目標。我們對外將奉行獨立自主的和平外交政策，致力於維護世界和平、促進共同發展、推動互利合作。中國堅定不移地奉行防禦性的國防政策。2005年中國軍費預算約295.6億美元，無論是總額還是人均數額都要比世界其他主要大國少得多。

　　事實證明，中國的發展不僅造福于13億中國人民，而且促進了亞洲經濟和世界經濟增長。2004年中國對世界經濟增長的貢獻率約為20%。中國的發展也促進了人類文明發展和世界多樣性，促進了地區和世界和平與穩定。中國解決了世界五分之一人口的溫飽問題，這本身就是對世界穩定與發展的重大貢獻。中國的發展對世界是機遇，而不是威脅，正在成為國際社會的普遍共識。

　　同時也要看到，中國人口多，底子薄，地區發展不平衡，人均國內生産總值在世界上排在100位以後，在發展的道路上面臨著不少矛盾、困難和挑戰。中國要實現現代化，使人民都過上殷實富裕生活，還有很長的路要走，需要堅持長期不懈的艱苦努力。

　　我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，努力實現在本世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉目標。為此，我們正在積極落實科學發展觀，以人為本，執政為民，推動經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設全面發展。中國越發展，對世界和平、穩定與發展的貢獻就越大。中國越發展，給世界各國帶來的機遇就越多。

　　女士們、先生們，

　　26年來，中美關係歷經風雨，不斷向前發展。

　　中美建交前，兩國關係曾經歷一段眾所週知的不幸歷史。如今，中美共同致力於發展中美建設性合作關係，兩國領導人通過訪問、國際場合會晤、熱線電話、書信等方式就雙邊關係和共同關心的重大國際和地區問題保持著密切聯絡和溝通。

　　建交之初，中美之間沒有任何政府間合作協議。如今，兩國政府間合作協議已超過30個。雙邊貿易額在1978年只有9.9億美元，相互投資為零。去年雙邊貿易額達到1696.2億美元。美在華實際投資累計已達500億美元，一些中國企業也開始落戶美國。

　　中美曾經幾近隔絕。如今，雙方人員往來每年超過百萬人次，平均每天有3000多人飛越太平洋。中美航班現在每週有54次，到2010年將達到249次。

　　女士們、先生們，

　　26年來，世界形勢發生了深刻變化。人類走出了冷戰對抗的陰霾，求和平、謀發展、促合作成為不可阻擋的歷史潮流。世界各國利益交織，相互依存加深。同時，世界上仍存在著不少不穩定、不安全因素，恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、毒品走私、疾病傳播等全球性問題日益突出。

　　在此背景下，中美之間的共同利益不但沒有減少，反而增加了；中美之間的合作基礎不但沒有削弱，反而加強了；中美關係的重要性不但沒有降低，反而更加突出了。

　　去年11月，胡錦濤主席和布什總統在智利聖地亞哥會晤，一致同意進一步推進中美建設性合作關係，加強兩國在雙邊領域和重要國際和地區問題上的對話與合作。這為新世紀中美關係的發展指明了方向。今年，胡錦濤主席和布什總統將實現互訪。兩國元首成功互訪，將為中美建設性合作關係的進一步發展注入新的動力。

　　目前，中美雙方在經貿、反恐、執法、防擴散等領域以及朝鮮半島核問題、聯合國改革等問題上的協調與合作富有成效。過幾天，中美還將在北京舉行首次戰略對話。我堅信，中美兩國加強在國際和地區事務中的協調與合作，既符合雙方的根本利益，也是世界和平與發展的需要。

　　女士們、先生們，

　　中美關係在面臨新的發展機遇的同時，也面臨一些挑戰。我們應該登高望遠，看清中美關係的主流和時代的潮流，把握大局，著眼未來，擴大共識，發展合作。

　　26年前，中美領導人以非凡的勇氣，實現了兩國關係正常化。26年後的今天，我們需要同樣的勇氣，努力推進新世紀中美建設性合作關係，更好地造福于兩國人民和世界人民。

　　我認為，中美雙方可以著重從以下幾個方面共同努力：

　　第一，加強協調合作，促進世界和平與安全。

　　作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，中美對世界和平與安全負有重要責任。

　　反恐鬥爭直接關乎中美和世界人民的安全。中美已經在外交、執法、情報、金融等領域進行了卓有成效的反恐合作。中方願本著雙向互利原則繼續與美方加強反恐合作。

　　中國政府堅決反對大規模殺傷性武器擴散，不斷完善出口管制法規體系，加強執法，並積極參與國際防擴散合作。我們願在相互尊重和信任基礎上與美方加強防擴散合作。

　　今年是聯合國成立60週年，改革問題備受關注。中方支持聯合國改革，認為改革應是全方位和多領域的，重點推動解決發展問題、落實千年發展目標。改革方案應由全體會員國民主協商，達成廣泛一致。同時，各項改革措施也必須有利於維護聯合國的權威和效率。我們願與包括美方在內的有關各方加強磋商，引導改革朝著正確的方向發展。

　　中美同處亞太地區，維護地區和平、促進共同繁榮符合我們的共同利益。雙方在朝鮮半島核問題上和亞太經合組織、東盟地區論壇等多邊機制內進行了良好合作。在半島核問題上，中方一向主張堅持實現半島無核化，堅持對話和平解決的大方向，堅持維護半島和平穩定。我們高興地看到，第四輪六方會談已經重新啟動。中方願繼續與包括美方在內的有關各方加強協調與合作，推動六方會談取得積極進展。

　　第二，妥善處理台灣問題，共同反對和遏制“台獨”。

　　台灣問題事關中國的主權和領土完整，是中國的核心利益。妥善處理台灣問題，是中美關係穩定發展的關鍵。

　　“和平統一、一國兩制”是我們的基本方針。今年3月，胡錦濤主席就新形勢下發展兩岸關係提出了四點意見。我們願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不容忍“台灣獨立”，決不允許任何人以任何方式將台灣從中國分割出去。

　　近來，我們為改善和發展兩岸關係採取了一系列積極舉措，如促成2005年臺商春節包機，邀請承認“九二共識”的國民黨、親民黨和新黨三黨領導人相繼來大陸訪問，宣佈向台灣同胞贈送一對大熊貓，著手解決台灣農産品在大陸銷售問題。這些措施促進了兩岸交往與合作，得到兩岸同胞普遍支持和國際社會積極評價。

　　我們一貫主張與一切承認一個中國原則及“九二共識”的台灣政黨、團體及各界人士對話，共商發展兩岸關係大計。只要承認“一個中國”原則、承認“九二共識”，不管什麼人、什麼政黨，也不管他們過去説過什麼、做過什麼，我們都願意和他們談發展兩岸關係、促進和平統一的問題。

　　雖然當前兩岸關係出現了一些緩和跡象和積極因素，但台灣當局仍拒不承認一個中國原則，“台獨”分裂勢力仍在推動所謂“憲改”、“正名”等“法理台獨”活動。威脅臺海和平穩定、阻礙兩岸關係發展的根源依然存在。

　　反對和遏制“台獨”、維護臺海和平穩定符合中美兩國的共同利益。我們讚賞布什總統和美國政府多次重申堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、反對“台獨”。希望美方切實履行承諾，與中方一道反對和遏制“台獨”，維護臺海和平與穩定和中美共同利益。

　　第三，妥善處理經貿摩擦，深化互利共贏合作。

　　不久前，第16屆中美商貿聯委會會議在北京舉行，雙方著重就加強雙邊經貿合作、妥善解決經貿問題全面深入地交換了意見，在知識産權、農産品貿易、分銷權、紡織品貿易、政府採購等問題上達成多項共識。我們願與美方一道，認真落實雙方共識，促進中美經貿合作健康穩定發展。

　　中美經貿合作發展迅速，中國已成為美國第三大貿易夥伴和增長最快的出口市場，美國則是中國第二大貿易夥伴和最大外資來源地。中美經貿合作初步形成相互依存、互利共贏的基本格局，給兩國人民帶來了巨大實惠，也促進了世界經濟增長。中國大量價廉物美的商品出口到美國，緩解了美國的通脹壓力，每年為美國消費者節省近200億美元。美國的資金、技術和管理經驗為中國經濟發展注入了活力。中國很多年輕人打的是摩托羅拉手機，用的是戴爾、康柏筆記本電腦，與朋友相聚在星巴克、麥當勞或肯德基。

　　在中美經貿合作快速發展過程中，難免會出現一些摩擦。雙方應堅持發展原則，通過平等協商，爭取互利共贏。反之，將經貿問題政治化、情緒化，則無助於解決問題，我們不贊成這樣的做法。

　　中方重視美方在貿易不平衡、知識産權保護等問題上的關切，已經並將繼續採取積極措施逐步加以解決。中方不追求長期對美貿易順差，將繼續履行入世承諾，進一步向美國産品開放市場。今後5年，中國貨物進口總額將超過1萬億美元，服務業也會進一步開放，這將為美國企業提供巨大商機。中國政府高度重視並將繼續加強知識産權保護工作。我們已經降低了對侵犯知識産權的刑事處罰門檻，已經並將進一步加大執法力度，開展保護知識産權專項整治行動。

　　解決中美經貿摩擦等問題需要雙方共同採取行動。我們希望美方承認中國完全市場經濟地位，取消對華出口商品和技術的限制，糾正貿易保護主義的錯誤做法。增加對華出口，而不是限制自華進口，才是解決貿易不平衡的正確途徑。

　　同時，中美還應努力開闢新的合作領域。作為能源生産和消費大國，中美應該而且完全可以加強能源領域的合作，包括研發和應用清潔、可替代能源以及核電站建設等方面的互利合作。雙方還可以加強宏觀經濟政策對話以及在多邊經濟組織中的協調與合作。

　　第四，擴大民間交流，鞏固中美友好的社會基礎。

　　建交以來，中美兩國人民之間的交往不斷擴大。兩國已締結了33對友好省州和123對姊妹城市。去年，到中國旅遊的美國人多達131萬人次。中國赴美探親、求學、經商的有44萬人次。

　　中國有超過18萬人曾在美國留學，目前在讀的留學生有6萬餘人。而在中國學習的美國留學生只有約3000人，位居外國在華留學人數第3位。中美在教育領域的交流與合作還有很大發展空間。

　　中國絕大多數大中小學生都學習英語，總人數超過1.2億。美國已有近1000所高校和200多所中小學開設了中文課程，華人華僑開辦了近600所中文學校。去年11月，第一所孔子學院在馬裏蘭大學創建。但與中美交往的需要相比，美國的漢語教學任重道遠。

　　今年10月，中國文化部和美國肯尼迪表演藝術中心將在華盛頓共同舉辦2005年“中國藝術節”，600多名中國藝術家將登臺獻藝或舉辦展覽。這是中美兩國文化交流的又一盛事。

　　中美兩國人民相互懷有友好感情，美國卡通形象“米老鼠”在中國深受小朋友喜愛，中國籃球運動員姚明在美國也是家喻戶曉。不斷深化和擴大兩國人民的交流與合作，增進相互了解與友誼，將有助於夯實中美建設性合作關係的社會基礎，也有助於更好地服務兩國人民的利益。

　　女士們、先生們，

　　中國人民自古以來的哲學思想就是“和為貴”、“和而不同”，我們歷來主張中美兩國文明雖有不同，卻不相斥；雖有差異，卻能交融。

　　作為世界上有重要影響的大國，中美應該相互尊重、相互學習、求同存異、取長補短，為不同國家、不同文明之間和諧共存、進行建設性合作樹立榜樣，為實現人類的共同發展作出貢獻。

　　去年8月，美國波士頓斯諾敦公立高中的9名學生來到中國，到河北和北京與中國學生開展了為期半個月的“美中城市學生看中國”活動。兩國學生在河北八卦嶺走訪農家，參加農村社區服務活動，互相教授英語和漢語；在北京參觀長城、故宮等景點，並就校園生活、升學就業等主題進行交流。

　　活動中，兩國學生克服語言和文化障礙，超越習俗和偏見，通過溝通和互動，結下了深厚的友誼。美國學生學會了唱中國歌曲《茉莉花》、畫中國山水畫。“我們喜歡中國！”是他們由衷的心聲。中國學生練就了標準的美式發音，還學會了跳美國街舞（Hip-Hop）。依依惜別之時，兩國學生彼此承諾：努力學習，健康成長，未來再相會。

　　青少年代表著世界的未來。從兩國學生的身上，我看到了中美人民間的深厚友誼，看到了中美關係的光明前景。我相信，中美關係的明天一定會更加美好。

　　明天屬於未來一代，創造美好的明天則是我們這一代人必須承擔的責任。讓我們立足當前，放眼長遠，從戰略的高度審視和處理中美關係，認真落實兩國領導人達成的共識，堅持中美三個聯合公報的指導原則，牢牢把握兩國共同利益，加強對話、交流與合作，努力消除誤解，妥善處理分歧，推動中美建設性合作關係不斷向前發展。

　　謝謝大家。

責編：張麗