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學習國外反恐高招 中國奧運警察國外取經/圖 

央視國際 www.cctv.com  2005年07月18日 17:36 來源:

2005年6月20日,結束留學的16位中國警官在澳大利亞堪培拉大學出席學位授予儀式。他們是北京市公安局為迎接2008年奧運會而派送澳大利亞留學的首批警官。(李景衛 攝)

  環球時報消息:

  編者按:在英國成功申辦2012年奧運會的第二天,倫敦發生了恐怖襲擊,因此人們對奧運會的安全工作更加關心。為了確保2008年北京奧運會安全順利舉行,提高打擊國際恐怖活動、跨國犯罪的綜合能力,中國警方向德國、英國和澳大利亞等國派出了培訓團。那麼,這些培訓團在國外受到了什麼樣的培訓?國外對他們的評價如何呢?請看本報駐上述三國記者發回的報道。

  德國:學習幾大“安保利器”

  在德國首都柏林接受培訓的共有16名北京警官,主要任務就是為2008年北京奧運會接受安保培訓。柏林警察局的弗裏德里希先生負責北京警官培訓項目,他向記者介紹説,北京警官被安排到柏林警察局幾乎所有的業務部門實習,包括一些機密部門。學習的重點是了解柏林警方的一系列公共安全保衛措施,掌握制定和實施這些措施的技巧。

  龍亮是接受德方培訓的一名北京警官。他説在德國學到了許多安保方面的經驗,特別是針對大型活動的安保經驗。在一場大型比賽前,德國警方一般先估算觀賽人數,並制訂相應的安全保護措施,安排警察讓體育迷儘快離開交通狹窄區;開賽前,組織運動場管理員陪同體育迷依次進入運動場,掌握動態;賽事開始後,警方現場指揮部與體育場館保安人員建立“動態聯絡”,必要時調遣增援人員;賽事結束後,警方還會在體育迷聚會場所附近增加巡邏。

  德國警方在安保方面特別注意“心理戰”。例如,為對付球迷騷亂,柏林警方一改過去全副武裝嚴陣以待的做法,讓警員換上便裝,以友好的態度與參加遊行的青年聊天,緩解他們對警察的敵意。

  對付恐怖分子是重大體育賽事中最艱巨的任務,這也是北京警察在德國接受培訓的重點內容。柏林警察局的反恐專家林格爾博士告訴記者,最好的反恐措施就是防患于未然,柏林的經驗是做好有關恐怖分子活動的信息蒐集工作。為此,柏林警方在警察總部專門設立了一個“反恐信息指揮中心”。該中心每天蒐集世界各地有關恐怖活動的信息,分析恐怖分子的動態,尋找恐怖襲擊即將來臨的跡象,並制定有效的遏制措施。

  一旦恐怖襲擊真的發生,柏林警察總局指揮中心會馬上調出事先制定好的“災難救助預案”。龍亮表示,德國的“災難救助預案”非常細,對中國非常有啟發。在製作“災難救助預案”前,柏林警察局首先會對恐怖襲擊高發區的各個重要場所進行全面深入的了解,繪製出有建築內部構造的示意圖以及安全撤離的路線,並估算好不同災難情形下的被困人數,以及會對附近建築物造成多大影響、有無安全隱患等等,並把這些方案保存好,以便到災難真正發生之後能立刻派上用場。

  英國:提問難倒倫敦奧申委安保總管

  北京市公安局赴英培訓團現有12名成員。記者見到這些“奧運警察”時,他們正在英國倫敦威斯敏斯特大學學習國際聯絡與交流的碩士課程。目前,他們的專業課考試已經全部結束,正在認真地準備自己的畢業論文。

  培訓團團長劉慶東告訴記者,他們來英國培訓,主要是為2008年北京奧運會的國際警務合作做準備。在奧運會上,國際警務合作與信息交流是一項很重要的工作。從去年9月一到倫敦,中國“奧運警察”沒有一天閒著。除了學校緊張的課程外,培訓團成員還積極爭取機會與英國當地的警察進行交流。英國沒有全國性的警察總署,而是各個地方自成體系,全國各地協同工作。因此,培訓團到北愛爾蘭的警署去了解當地對“足球流氓”控制的問題,到倫敦的警察培訓基地了解倫敦的警員培訓。他們還特地聯絡了倫敦奧申委安保部總管阿麥裏先生,一起交流關於奧運期間的安保措施以及國際警務合作等方面的經驗。中國“奧運警察”對於奧運會有關安保的各方面工作研究非常深入,在倫敦奧申委總部與英方交流時,他們提出的一些安保方面的問題讓阿麥裏都疾首蹙額,連連表示“目前不好解決”,是各國面臨的共同難題。 培訓團成員來自北京市公安局的各個部門,每個學員的研究方向不盡相同:來自後勤部門的關心英國警察的裝備情況,而來自交管局的比較喜歡了解倫敦的交通管理。為了對付奧運會中可能到來的“足球流氓”,培訓團專門去樸次茅斯看英超足球比賽,一名英國老警察帶他們進入球場裏,現場介紹如何作好球場安保的工作。

  警官周千里來倫敦前在北京市公安局信息通訊部門工作。不久前,英國舉辦全英警察裝備技術展覽,他特地趕到曼徹斯特看了3天,研究警察工作中的IT與通信技術問題。他説,自己所在的部門是打擊跨區域犯罪信息整合和信息共享工作的一個重要環節,國內正在研究奧運會期間有關工作的具體實施方案。在展覽會上,他看到英國已經出現了相關的技術和具體計劃,很有參考價值,他要把這個資料帶回國內去。在參觀展覽的3天中,各種生活費及交通費加起來要上百英鎊,這些都是小周自己掏腰包,而他一個月的生活費還不到200英鎊。在接受記者採訪時,小周説:“我覺得一輩子都會做這方面的工作,能有機會了解海外的先進技術就行。”在總結這次培訓時,劉慶東説:“出來和沒出來就是不一樣,語言能力提高倒在其次,關鍵是開闊了眼界,學到了大量專業知識和經驗,這對我們將來的工作太有用了。”

  從週一到週五,培訓團每天都有7個小時的課。由於倫敦餐飲價格昂貴,團員們每天晚上回家必須做出當晚和第二天的飯,以便帶到學校解決午餐問題。全團12個人每天起早摸黑,馬不停蹄地奔波在學校和住處,以及學校的各個校區之間。有的團員體重一下子掉了10公斤。女警官鮑曉燕因為比較會做飯,常常給大家當廚藝老師,有時候乾脆幫男同事做飯。儘管如此,培訓團成員上課從不遲到早退,至於曠課更是聞所未聞。鮑曉燕説:“我們非常珍惜這個機會。

  必修課就不用説了,就連學校在中午開的公共講座都沒有人放棄。”

  無論是在學校裏,還是去英國警察局參觀交流,當地人對北京“奧運警察”都表示好奇。每當英國人問起中國警察的工作生活是什麼樣子,培訓團成員回答得非常認真。他們説:“我們要用自己的行為和聲音給英國人留下一個中國警察的正面形象。”對於這群學生,英國老師的評價是:“你們已經辦到了。”

  澳大利亞:奧運安保不能搞人海戰術

  6月20日,在澳大利亞堪培拉大學的一個大廳裏,來自北京市公安局的16名年輕警官都戴上了碩士帽。

  這16名警官是1年前由北京市公安局選送到堪培拉大學學習的。除了完成學校的課程外,他們到首都地區警察局和新南威爾士州的部分警察局參觀、學習、座談,了解澳大利亞警務工作的管理和運作機制。不久前,這16名警官已經回國。記者在他們動身返回祖國之前,採訪了部分警官。

  領隊警官張娜説,奧運會需要大量的涉外安全保衛服務。在提供涉外安全保衛服務時,不但要在語言上溝通,而且能從對方的文化背景考慮,提供合適的警務服務。這次學習以及與澳大利亞警方的直接交流,既對我們今後的警務服務工作提供幫助,也便於我們與國外同行溝通與合作。

  澳大利亞在舉辦悉尼奧運會過程中有許多寶貴經驗,值得中國同行學習。悉尼奧運專家麥爾斯先生説,悉尼奧運期間,奧運村所有進出口的工作人員最長工作時間不超過20分鐘,每過20分鐘,就會換一批新人上崗,“人的注意力只有20分鐘。可稍有疏忽,X光就有可能掃不出爆炸物”。所有人進入奧運村都要過“入場券與身份核對、人身安檢”等10道關卡。觀眾被分成幾塊,每一批觀眾進場時間、次序都由指揮監控中心全程控制。奧運村內到處都是監控設備,與指揮中心相連,只要有突發事件,系統可在30秒鐘內做出反應。

  來自北京市公安局防爆安檢處的張姝婕在接受採訪時説,西方國家的警務系統在大型活動舉辦之前都要根據具體情況進行風險評估,根據風險等級配備警力,不是任何活動都採取人海戰術。她認為,這個理念非常科學。合理科學地使用警力,既能使活動的安全得到保障,又不浪費警力,從而可以保證日常警務工作的正常進行。(本報駐德國、英國特約記者 青木 徐春昕 本報駐澳大利亞特派記者 李景衛)

責編:復蘇

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