央視國際 www.cctv.com 2005年06月29日 12:38 來源:
6月28日,十屆全國人大常委會第十六次會議全體會議聽取了2004年中央決算報告、2004年度審計工作報告。李金華表示中央預算管理仍存在八個方面的問題。針對報告,有關媒體的反映是“依舊觸目驚心”。而此前李金華則一直表示不希望老刮審計風暴。
真實,就是審計工作的生命和職責所在。此次報告的出爐讓人依然覺得“觸目驚心”,主要是報告中反映出了許多方面突出的問題,比如衛生部和北京市屬10家醫院違規多收1127萬元,收受回扣等約3億元;中央部門基本支出人均高低差超10倍;體彩管理中心所辦公司發行體彩獲利5.58億元;華融等四家資産管理公司違規金額715.49億元……而各個方面的問題李金華都在報告中做出了總結。這些真實的信息和調查一經披露,即能夠引起社會的廣泛關注和重視,社會會對此展開進一步的討論、思考、研究和實踐。問題的嚴重性怎麼可以不讓人“觸目驚心”呢?但是既然問題已經被發現,即表明審計調查中所經歷的種種難關已相繼被攻破,而下一步的重點就是我們要集中精力來解決這些突出的問題和潛在的弊端。
審計工作關係國家、社會和人民的根本利益,關係到國家的長治久安,關係到社會的和諧進步和人民生活水平的根本提高。其使命就在於通過調查、詢問、研究等具體工作徹底揭露真實,把有關部門所一直不敢公開的秘密和“黑幕”進行公開,徹底暴露問題及其根源所在,為國家、社會和人民負責,按李金華的話來説就是審計部門是國家的“看門狗”。任何國家機關、部門特別是中央級別的機關、部門及其工作人員都不能輕易越過“審計”這道關;而“審計”也會是一道坎,多少機關部門因為被查出了嚴重問題而掉入了這道坎中。這道坎,就是國家生命、社會財富和人民根本利益的保護坎。抓好中央的審計工作對開展全國地方各級的審計工作具有主導性和指導性,能夠極大地促進地方工作的落實和收效,鼓舞人心。李金華在報告中認為去年中央預算執行和其他財政收入審計發現問題的整改情況是歷年來最好的,這説明了國家對審計工作開始日益重視並根據報告中所揭露的真實問題依法進行綜合整治,一些機關和部門及其工作人員的行為也因此而逐漸有所收斂。總的趨勢是好的。而李金華根據審計結果認為存在的主要問題集中在體制不夠完善、制度不夠健全、分配行為不夠規範等方面,存在這些問題的原因既有長期積累形成的體制機制方面的根源,也有管理不到位、制度不落實等方面的問題。
實際上審計工作也是非常不好做的,特別是審計人員要在工作中正確對待和積極處理好各種關係,只要是符合審計法所明確規定的審計範圍和領域,就要爭取得出各方面真實的審計結果。接觸過李金華的人,會理解他落淚的背後的根本原因,這個工作很苦,需要審計人員付出常人難以想像的艱辛,更需要得到國家和社會的重視、理解和支持。所謂的“審計風暴”,只是社會上的一種簡單而不一定能夠切實的認識和想法,其實並不符合審計工作的法律原則精神和實際要求,審計工作貴在一貫堅持,需要的是扎紮實實的工作作風,需要的防腐拒變的毅力,與“風暴”難免暴露出的短暫性、浮躁性、此起彼伏性是格格不入的,是不可同日而語相比較的。審計,不能被簡單認為是一種社會現象,而是具體的實事求是的國家工作,更應當被作為一項憲法原則來對待。
審計工作任重道遠,今日所披露的問題只能説明現在的實際情況,只能粗淺地回應過去,也只能預見性地代表將來。但對於審計工作所披露的真實問題我們要時刻關注、警惕和解決。審計,只要真實,不要風暴!(作者:廣仔一─中國人要爭氣!)
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責編:劉雅虹