[網友原創] 警惕"反向國民歧視" 

央視國際 (2005年05月19日 14:44)

　　日前，三亞市民向工商部門投訴，三亞某飯店在經營過程中，竟然拒絕招待中國客人。該飯店金經理接受記者採訪時稱，該飯店經營韓國風味，不適合中國人，沒有歧視中國人的意思，只要中國人想吃也可過來嘗嘗，但要預約。（海南經濟報5月16日）

　　“國人飯店”竟然不招待中國客人，確實有些令人駭然。顯然，這是一種針對本國國民的反向歧視(reversed discrimination)，我們可以稱之為"反向國民歧視"。事實上，上述事件並非孤立個案。在接待外國人的許多場合，為了顯示我們的熱情好客，往往給外國人“開綠燈”，而限制國人的應有權利，其實都是"反向國民歧視"的表現。這種歧視現象，在經濟領域裏恐怕更為普遍。

　　眼下，各地為了發展經濟大都熱衷於招商引資，一大批外資企業應運而生。然而，數量眾多的外企經營狀況並不容樂觀。資料顯示，目前在中國境內的40多萬家外企有60％賬面虧損，年虧損總額達1200億元。更讓人費解的是，這些外企置多年虧損不顧，在虧損之後竟又接連追加投資。為什麼外企能夠長虧不倒呢？説穿了，就是在採取各種花招避稅。為什麼它們能夠避稅成功呢？

　　問題的關鍵在於我國對外資的稅收優惠政策太多，而且有的人認為我國對外開放的目的就是鼓勵外商來華投資，如果採取嚴格的防範避稅措施，會挫傷外商的投資積極性。還有些地區為吸引外資，爭相為外商提供優惠的稅收政策。可是，對於我們自己的企業，卻是一絲不茍，不肯“高抬貴手”，這不是"反向國民歧視"嗎？

　　再如，去年12月中國零售業對外全面開放之後，外資零售企業在中國市場已進入全面、快速擴張期，外資零售企業在國內市場上佔據了超過60％的份額，國內零售企業“只有招架之功，無還手之力”。因為我們仍然在實施企業所得稅的雙軌制模式，名義稅率相差十幾個百分點，外資企業憑藉稅收優惠，對同行業內資企業産生了巨大的擠出效應。而且，在內外資企業員工工資個人所得稅應稅所得額的計算上，內資企業也處於不利地位，不利於內資企業留住人才。這樣，外資企業享受了事實上的“超國民待遇”，而內資企業卻遭到“反向歧視”。這種對外資的“超國民待遇”，極大地削弱了內資企業的競爭能力和持續發展能力，對國內産業發展和經濟發展帶來嚴重的負面影響，也將影響了國家主體經濟的安全。

　　任何歧視都是健康社會的病菌，不管是在社會生活領域，還是在經濟領域，不管是針對外國人的，還是針對本國人的。如果今天我歧視別人，明天我就有可能被別人歧視，消除歧視是關係到所有人的利益。所以，我們應該打破我們頭頂上的“玻璃天花板”，保證人人享有平等權利，促進社會的和諧和發展。（網友：馬國川）

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責編：張會玲 　來源：