[直通地方兩會]每日看點（1月14日播出）

央視國際 (2005年01月14日 23:58)

　　CCTV.com消息（直通地方兩會）：

　　上海一：把不可行性研究納入重大項目決策過程

　　【記者現場】

　　這就是上海著名的外灘，站在這裡既可以飽覽黃浦江西岸古色古香的萬國建築，又可以遠觀浦東比肩而立的摩天大樓，隨著上海市政府一個又一個重大規劃建設項目的實施，每一個從這裡經過的上海人都能直觀地感受到上海日新月異的變化。在熱切關注著這座城市現在與未來的人們中，人大代表張磊顯得格外冷靜。通過對浦江兩岸開發建設的長期考察，張磊提出了《把不可行性研究納入上海市重大項目決策過程》的建議案。

　　【同期】上海市人大代表 張磊

　　上海的城市建設可以説是日新月異，這十年取得了舉世矚目的成就，是非常令人驕傲的，不論是浦西的舊城改造，還是浦東的新區開發，都呈現出了一種碩果纍纍的狀態，但與此同時我們也留下了不少遺憾，比方説內環線兩車道的問題，雙向才四車道，造成明顯的擁堵，比如説我們的浦江沿岸樓體過高，蘇州河沿岸整個建築過高，使蘇州河成為水溝，比方説我們的世紀大道不規則斜切等等。這些問題都是關係到國計民生的大項目。假如我們當初能夠通過不可行性研究，通過論證，把它的缺陷、缺憾給它彌補、給它修正的話，豈不是一件很完美的事情嗎？

　　【記者現場】

　　從可行性研究到不可行性研究儘管一字之差，但卻並不是簡單意義上的名詞轉化，而是一種思維方式的變革。重大項目向上事關百年大計，向下連著百姓生活。這提醒我們，重大決策能不能慎重些再慎重些，科學些再科學些，透明些再透明些

　　【同期】062850上海市人大代表 張磊

　　一些重大項目它是否真的可行，是否真的在綜合效用方面都能夠把負面效用降到最低，這是我們值得思考的一個問題。062900如果要讓這個項目的支持者、發起者、組織者自己來論證有多少弊端、有什麼不可行，恐怕沒有多少自覺性。所以我覺得我們要靠一種制度的力量來推動，讓每個項目都有充分的不可行的描述、論證過程，而且是一個中立的、科學的、全面的描述。

　　上海二：把不可行性研究納入重大項目決策過程

　　【記者現場】

　　上海是一座擁有1700萬人口的特大城市，要想當好1700萬人的大管家可不是一件容易的事兒。我的身後就是上海市人民政府，張磊代表的建議，引起決策者們的高度重視。

　　【同期】

　　發改委對張磊建議的評價

　　上海發改委&&，召集規劃局、市政局、水務局以及城建、交通等部門和單位對張磊的建議進行了討論研究。並認真審視自己職權範圍內重大項目的決策過程。

　　【同期】 上海市發改委副主任 俞北華

　　揭秘決策過程

　　“課改”大不同（湖北篇）

　　邵樹人是武漢市政協委員，1月10號，他向武漢市政協提交的一份提案，引起了很多人的關注。一直到今天，還不斷有群眾給他打電話。

　　【演播室】邵樹人是武漢市政協委員，1月10號，他向武漢市政協提交的一份提案，引起了很多人的關注。一直到今天，還不斷有群眾給他打電話。

　　這位就是邵樹人，他還有一個身份是武漢中學副校長。在幾天前召開的武漢市政協會上，他向大會遞交了一份提案：建議立即停止武漢市開設的科學課。

　　所謂“科學課”，是一門目前正在武漢市一些初一年級試行的新課程。這門課取代了原來的物理、化學、地理、生物學科，整合成了一門新的“科學綜合課”。邵樹人為什麼建議叫停這門課呢？

　　邵樹人認為，武漢市的科學課開課倉促，教材、課本、師資都沒有跟上來。上課的老師雖然進行了短期的培訓，但讓原來專攻物理的老師如今轉教地理、生物等內容，還是勉為其難。

　　最讓這位身兼副校長的政協委員擔心的是：作為試點單位，他們很可能在全省全國的統一考試中處於劣勢，影響學校的升學率。

　　而這樣的擔心，並非邵樹人一個人。

　　孩子在升學中會不會吃虧，家長也是憂心忡忡。

　　不過，在有些教育專家看來，開設科學課，不會影響教學質量和升學率。

　　各地中小學課改

　　背景材料：

　　【同期】武漢市教育局局長 譚仁傑

　　我們會進行配套改革，就是説既不能使改革的老師吃虧，也不會使改革的學生考試利益受損，初中的綜合實際是建立在廣泛獲取科學知識、科學概念上，到高中的時候再適度分科，實際上是在某一個方面進入到更專業的知識，這是不矛盾的。

　　【同期】《科學》教材主編 崔鴻

　　我覺得家長首先要轉變一個觀念，孩子們在學校裏面學習不僅僅要學到知識，還要學科學方法，還要學會怎麼做人。聯合國文教組織曾經提到過“四會”，怎麼樣做人、做事、學會生存、學會求知，這四個學會是我們學生在成長過程中非常重要的，實際上《科學》課程是校準這個方向在努力。

　　近一年來，課改在全國各地的中小學中紛紛展開，我們先來瀏覽一下。

　　青島：體育課想玩什麼 就玩什麼

　　上體育課，重在參與！這是青島市太平路小學老師們的想法，所以這學期他們對體育課的打分標準進行了改革。學生們跑步不快，跳的不遠，都沒關係；只要上體育課時，態度積極，善於合作，照樣得高分。

　　瀋陽：小學生學起了“財商”

　　瀋陽市文化路小學的同學們，新學期上起了“財商”課。年級不同，學校設置的課程內容也不一樣。比如一二年級主要告訴孩子怎麼數“錢”，三四年級主要讓孩子懂得花錢，而五六年級則教孩子們投資理財。

　　南京：小朋友的“護蛋行動”

　　南京小營小學的同學們最近參加了一項“護蛋行動”。除了上課，無論是上學放學還是課間休息，這些孩子每人必須隨時攜帶一個生雞蛋，如果一週後雞蛋還能完好無損，它的小主人就算成功地保護了一個小生命。為了看好雞蛋寶寶，參加實驗的30個孩子想盡了各種辦法，紙盒、棉花、紙巾、口罩都成了保護雞蛋的物品。

　　【同期】南京市小營小學三年級學生

　　我放了好幾層紙，再拿口罩把它合起來，這樣還不放心。

　　不過，畢竟是孩子，總有粗心大意的時候。

　　今天早上趕著上學，結果摔了一跤，雞蛋就破掉了。

　　雞蛋雖然破了，但孩子們的變化讓家長老師都很高興。

　　南京小營小學學生

　　比自己小的，老的，都要像愛護雞蛋一樣愛護他們。

　　家長

　　從來沒有看到他那麼仔細過。

　　有好處的。

責編：閆冬 　來源：