中國對海嘯災區援助彰顯大國責任意識

央視國際 (2005年01月11日 14:02)

　　中新網1月11日電 在對印度洋海嘯救災過程中，中國對受災國提供了快速、持續、全面而強有力的救援，並首次將應用於國內救災的舉國體制用於國際救災。對此，本週的《?望》刊文指出，作為頻繁遭受自然災害的大國，中國推己及人，表現出同舟共濟於“地球村”的誠摯善意和挺身承擔國際責任的勇氣。

　　中國救援活動創“三最”

　　面對突發在印度洋的海嘯，中國政府對受災國家和人民給予了不遺餘力的人道主義援助。與以往相比，中國政府的此次援助行動實現了三項對外援助之“最”：救災行動最快、救災資金最多、援助方式最全面。

　　──以最快的速度作出反應

　　災難發生後，中國政府以最快的速度作出反應。26日當晚，中國商務部即宣佈將根據災情向印度、印度尼西亞、斯裏蘭卡、馬爾代夫和泰國提供人道主義緊急救災援助。27日，中國政府決定向以上5國提供總金額為2163萬元人民幣的食品、帳篷、線毯等緊急救災物資和現匯援助。28日晚，包括帳篷、線毯、床單、食品等在內的價值1000萬元人民幣的中國首批援助物資啟運斯裏蘭卡。

　　29日，第二批救援物資運抵斯裏蘭卡科倫坡，當晚，外交部長李肇星緊急召開財政部、商務部、衛生部、地震局和軍隊有關部門負責人聯席會議，會議商定大幅增加中國政府對受災國家的物資和現匯援助。31日下午，中國國家領導人通過中國紅十字會向地震和海嘯受災國捐款，以表示對有關國家救援行動和重建工作的真誠支持。

　　──提供救災資金最多

　　隨著災情的加重，中國政府迅速調整了援助方案，大幅增加了對海嘯受災國的資金支援力度。12月31日，中國政府決定將在原有援助基礎上，再提供價值5億元人民幣的援助，並且將根據最新情況，隨時向受災國提供進一步援助。

　　1月6日，在東盟地震和海嘯災後問題領導人特別會議上，溫家寶總理宣佈中國將積極參與以聯合國等國際組織和東盟為主導的援助計劃，並決定在已有承諾的基礎上，再提供2000萬美元，用於多邊救援和重建。截至1月4日，來自中國的價值約6000萬元人民幣的救援物資已分兩批投放至印尼、斯裏蘭卡和泰國三國。

　　文章介紹，中國對印度洋海嘯受災國的援助，是迄今為止中國最大規模的對外救援行動。由於這筆賑災款是“這個世界上最大的發展中國家有史以來提供的數額最大的一次性一攬子援助款項”，國際社會一致盛讚中國的援助善舉。

　　──援助方式多種多樣

　　災後的印度洋沿岸地區一片狼藉。為配合當地救援工作，中國政府迅速派出多支救援隊，深入災區參與救災。

　　此外，中國氣象局也于1月4日表示，將視印度洋海嘯受災國的需要，為其提供氣象設備支持，設備將包括衛星資料接收設施、自動氣象站等。由中國電信企業捐贈的一批價值250萬美元的大型通信設備啟程運往斯裏蘭卡、印尼等國家的部分重災區，幫助海嘯受災人民恢復通訊。

　　對外援助啟動國內救災體制

　　作為自然災害頻發的發展中大國，中國擁有一套具有自己特色的舉國救災體制。一直以來，這一救災系統只應用於國內，中國的對外援助則由國家政府間對口提供資金支持。然而，為向印度洋海嘯受災國家提供全方位的援助，中國史無前例地啟動了國內救災系統，動員全國力量支援受災國家。

　　元月1日，民政部發出了《關於開展對印度洋海嘯災區民間捐贈活動的緊急通知》，《通知》明確了中國紅十字會系統和中華慈善總會系統兩個具體負責接受捐贈的組織，及時規範了捐贈行為，保障捐款者的利益不受侵害。

　　像國內救災行動一樣，中國人民解放軍即時投入對外援助。在印尼執行救援的中國國際救援隊就是由北京軍區38集團軍工兵團官兵和武警總醫院醫護人員組成的，這是中國國際救援隊組建以來，也是我國迄今為止在國外遭受地震等自然災害時，派出的規模最大的專業醫療救援隊。

　　中國社會各界向災區伸出援手

　　與此同時，中國社會各界紛紛向災區伸出援手。2004年12月31日，中華全國總工和全國婦聯均向受災嚴重的國家提供了物資捐贈。全國各省、直轄市、自治區分別採取設立捐款箱，通過舉辦賑災義演，慈善晚會等多種方式動員群眾為海嘯受災國家獻出微薄之力。遍佈全國的紅十字會和慈善會，每天不間斷地將各地善款送往中國紅十字總會和中華慈善總會。

　　面對災難，中國宗教界舉辦了大型的祈福、募捐活動。中國佛教協會向受災民眾捐款50萬元人民幣，各地佛教界代表共籌善款951萬元。根據中國道教協會的倡議，十多萬道長和信徒參加了在中國各地千余所道教宮觀同時舉行的“中國道教消災解厄祈福大法會”，共同祈願海嘯災厄消解，亡者早日超度，生者健康安寧。

　　在香港，目前，各界籌集的賑災款項已經超過5億港元。

　　在此次為印度洋海嘯的捐款活動中，中國企業也承擔起應有的社會責任。一批知名企業紛紛捐出鉅款。

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責編：常穎 　來源：