[網友原創] 依憲治國：讓憲法走進生活

央視國際 (2004年09月17日 10:54)

　　據《大眾日報》9月16日報道，在紀念全國人民代表大會成立50週年大會上，中共中央總書記、國家主席胡錦濤指出，依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政。

　　

強調依法治國首先要依憲治國，實際上是憲法地位和作用的必然要求。我們知道，在我國政治實踐中，憲法並未樹立起應有的權威，憲法也一直未能真正走入社會、未能真正走向公民的生活。但近年來，輿論和大眾對一些問題的關注，比如有全國人大代表、全國政協委員在談到高考制度的改革時，強烈抨擊不同地區之間錄取分數的不平等，認為這種現象侵犯了憲法賦予公民的平等權和受教育權；成都市武侯區人民法院開庭審理了四川大學畢業生蔣韜狀告中國人民銀行成都分行招錄職員身高歧視案等。這説明公眾迫切要求憲法走進生活，保障公民權利。因此，胡錦濤總書記強調依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政，無疑是對民意的回應，是對公民權利保障的關心。

　　看一個國家是否真正實行法治，不僅要看它的人民能否依法解決相互間的衝突和糾紛，更為重要的就是要看這個國家是否依靠憲法來解決根本性的問題，憲法是否在社會生活中真正發揮作用。依法治國首先要實施憲法，讓憲法走進公眾生活，只有這樣，憲法才能獲得生命力。憲法是一切法律、法規的基礎，憲法不能得到有效地、全面地實施，依法治國就喪失了法律正當性的前提條件。公民的基本權利是民主的基本體現,是依憲治國的基石。依憲治國能夠保證公民享有人的基本權利。憲法的權威就在於它明確規定公民的各項基本權利,而且規定的各項權利是現實的,是現實中每一個公民能夠享受到的。依憲治國的核心目標就是使每一個公民都能夠有效地享有這些權利,有效地行使這些權利。憲法對國家權力的設定的最高境界就是追求、幫助、保障公民基本權利的實現。如果做不到這一點,憲法就是假的,依法治國就可能成為人治。沒有憲法，法治便不能被確認，法治的實施也就缺乏法律依據。要實現法治，就必須堅定地實施憲法，有效地維護憲法的權威。目前，公民的憲法意識雖然有一定程度的提高，但對違憲行為，是否追究違憲責任存在著模糊的認識，説明憲法還缺乏應有的權威。

　　依憲治國，是憲政的基石。制定憲法並切實實行依憲治國，是一切民主法治國家的重要標誌。亞裏士多德曾經指出，憲法原來就是公民的生活規範，憲法是公民的生活方式。簡單地説，憲法在表面上主要是政治問題，但最終還是生活問題，是生活方式和生活質量問題。在我國，人們往往從單純的政治層面，尤其是憲法的階級本質角度來認識憲法，對憲法與公民生活的密切程度認識不夠。強調依憲治國，可以使憲法走出僵硬的條文，成為公眾可以看得見的、為社會公眾所熟悉的、與其生活息息相關的生活規範。

　　憲法既是公民生活的重要組成部分，也是公民在現代社會中主體地位的必然要求。依憲治國可以保證公民享受到更為廣泛的個人自由,能夠為每一個公民提供最大的機會,使他們能夠自我決定權利的行使與處置,維護自身的根本利益。憲法既是國家的根本法、是治國安邦的總章程，也是公民權利的保護神。依憲治國，使得公民權利處於優越地位，可以讓公眾感到憲法與我們同呼吸，共命運，與公民個人的生活息息相關。(作者：朱四倍)

　　

本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場。

　　■ 進入網評天下論壇 發現更多精彩話題

責編：劉英來