人民日報：廣交周邊政黨——中國睦鄰友好外交的生動體現

央視國際 (2004年08月27日 10:48)

　　人民日報消息：與亞洲各國政黨的交往，一直是中國共産黨對外交往的重點。近年來，圍繞和平與發展這一時代主題，中國共産黨堅持獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的四項原則，本著超越意識形態差異，謀求友誼與合作的精神，積極同亞洲各國政黨和政治組織開展交流與合作。目前，中國共産黨已同亞洲地區的34個國家的100多個政黨建立和保持著不同形式的聯絡，以周邊國家主要政黨為重點，以推動國家關係全面發展為目標，以交流治黨治國經驗，共謀和平、發展與合作為主要內容的周邊政黨工作新局面已基本形成。

　　

一、發揮政黨高層交往的獨特作用，從全局和戰略上把握國家關係發展方向，推動國家關係健康穩定地向前發展。

　　同亞洲各國政黨的高層交往，在中國共産黨的周邊政黨交往中佔有重要地位。近年來，我黨領導人每年都要會見許多來訪的亞洲國家政黨代表團和政治家，其中包括相當數量的黨的主席和總書記。同時，我黨領導人每年都要率團出訪一些亞洲國家，會晤往訪國政治家和政黨領袖。通過這些高層次的黨際交往，領導人之間就共同關心的問題深入交換意見，尋求共識，高瞻遠矚地處理和把握國家關係中存在的一些重大問題，為國家關係的發展指明方向。比如，世紀之交中越兩黨總書記舉行會晤時，兩位領導人不僅為兩國關係的未來發展確立了“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的十六字方針，而且明確了解決雙方邊界問題的時間表，為兩國面向21世紀的友好關係進入新階段奠定了基礎。

　　一些亞洲國家的政黨領導人也認為，黨的高層領導人之間的密切接觸和良好關係，有利於推動國家之間在各個領域中的友好合作，有利於拉近各國在許多重要問題上的立場。可見，黨際交往，特別是高層黨際交往，有助於雙方從全局和戰略高度把握和處理國家關係中的重大問題，對國家關係的鞏固和發展具有不可替代的獨特作用。

　　二、廣泛的黨際交流與合作，為中國與周邊國家睦鄰友好關係進入全面發展新階段發揮重要作用。

　　加強與周邊國家的睦鄰友好關係，是新世紀我國外交工作的重要目標之一。近年來，為落實黨的十六大提出的“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，中國共産黨同周邊國家的主要政黨幾乎全部建立起友好關係。

　　中國共産黨同越南、朝鮮、老撾三個社會主義國家執政黨的交往日益深化，不僅高層接觸頻繁，其他各層次和各領域的友好往來也在不斷發展。這種新型黨際關係，既有利於中國與越、朝、老三國國家關係的全面發展，也為亞洲地區的和平與發展做出了積極貢獻。中國共産黨同日本、韓國、蒙古三國主要政黨的關係平穩發展，黨際關係在促進國家關係方面發揮了不容忽視的作用。在當前中日關係面臨許多新情況時，中國共産黨與日本主要政黨保持全面交往，不斷深化政黨外交的內涵，為兩國關係健康穩定地繼續發展提供了重要推動力。隨著中國與東盟友好合作關係的推進，中國共産黨同新加坡、馬來西亞、柬埔寨、泰國、印度尼西亞、菲律賓等東南亞國家主要政黨的關係也在不斷發展，對話層次不斷提高，合作領域不斷拓寬，共識和互信不斷增加。中國共産黨同這些國家主要政黨的友好關係，已成為中國與東盟國家政治關係中不可分割的組成部分。中國共産黨同南亞各國主要政黨的關係進一步擴大。同中亞乃至西亞國家主要政黨的交往也呈現出良好的發展勢頭。

　　總之，中國共産黨與周邊國家廣泛的黨際交往與合作，對於增進中國與相關國家政治家與人民之間的了解，擴大共識，促進經濟、文化、科技等各個領域的互利合作，推動中國與周邊國家睦鄰友好關係進入全面發展的新階段發揮了重要作用。

　　三、利用政黨外交渠道進行治國理政經驗交流，為提高黨的執政能力和執政水平服務。

　　人類社會是個整體，不同文明、不同發展模式只有相互借鑒，取長補短，才能不斷創新，不斷前進。中國共産黨在對外交往中，在相互尊重多樣化特點的基礎上，十分重視與外國政黨、政治家交流探討治國理政經驗，了解當今世界形勢和各國經濟、社會、科技等各個領域的新情況、新變化。通過黨際交往渠道，研究國外成功發展的新經驗、新舉措，豐富發展思路，為解決中國改革開放和現代化建設中遇到的各種問題提供了有益的參考和借鑒。許多亞洲國家政黨也希望學習和借鑒中國共産黨的治國方略和發展經驗，積極與中國共産黨開展不同層次、不同形式的理論研討和交流活動。有的國家的執政黨領導人明確表示，各國執政黨進行治國理政的經驗交流，可以更好地將相互間的共識應用到各國黨的政治實踐中去。

　　中國共産黨歷來十分重視自身建設，並始終注意從世界政治經濟發展的大格局中把握執政黨建設的規律。近些年來，一直把對外交往作為促進自身建設和發展的重要方面，注意從一些外國政黨興衰成敗的經驗教訓中汲取政治營養。“三個代表”重要思想提出後和黨的十六大以來，有關部門充分借助黨在對外交往中獲取的寶貴資料，對亞洲一些國家長期執政的大黨老黨興衰成敗的經驗教訓，亞洲國家執政黨面臨的新問題和採取的新舉措進行了廣泛研究。這些與黨的對外交往密切相關的理論探討，加深了全黨全社會對亞洲乃至世界各國政治體制變遷和政黨興衰成敗的規律性認識，為我們黨推動理論創新和實踐創新，改進領導方式和提高執政能力、完善領導體制和工作制度，提供了強有力的智力支持。

　　四、積極參與多邊政黨外交活動，展示中國共産黨堅持改革開放、與時俱進和致力於和平與發展的良好形象。

　　當前，在經濟全球化和世界多極化日益發展的背景下，多邊政黨交往日益活躍，亞洲各國政黨加強區域合作的趨勢進一步發展。為適應這一新形勢，中國共産黨積極參與了亞洲地區一些多邊政黨交往活動。2000年9月，中國共産黨派代表參加了在菲律賓馬尼拉召開的第一屆亞洲政黨國際會議，2002年11月，中國共産黨代表又出席了在泰國曼谷召開的第二屆亞洲政黨國際會議，併為會議的召開做出了積極貢獻。此外，中國共産黨每年都派代表出席一些國家友好政黨的黨代會，充分利用這種場合同與會的其他友好政黨的代表進行交流。中國共産黨還多次主辦和經常參加不同形式的國際研討會。通過這些形式廣泛、內容豐富的多邊交往，亞洲各國政黨友人對中國共産黨的執政理念和政策主張，對中國獨立自主的和平外交政策，有了更加深入的了解。中國與亞洲各國之間的國家關係進一步發展，中國人民與亞洲各國人民之間的傳統友誼進一步鞏固，方興未艾的亞洲區域合作呈現出更加廣闊的前景。中國共産黨在亞洲政黨多邊交往中的積極作用受到了亞洲各國政黨和人民的充分肯定。

　　今年9月，根據亞洲一些國家政黨的要求和亞洲政黨國際會議常委會的建議，中國共産黨將主辦第三屆亞洲政黨國際會議。中國共産黨首次主辦的這個國際性政黨會議，不僅是中國國家總體外交的一個重大舉動，同時也是亞洲政黨政治史上的一件盛事。通過這次會議，中國共産黨會把一個實行改革開放、堅持與時俱進，始終致力於世界和平與共同發展的良好形象展示給亞洲，展示給全世界。

責編：復蘇