調查組離開之後:阜陽奶粉事件善後亂象調查

央視國際 (2004年07月12日 08:37)

　　中國青年報消息：

　　調查組一走，免費治療就停了

　　去年10月出生的悅悅讓她年輕的父母傷透了腦筋。悅悅的父母都是安徽省阜陽市太和縣桑營鎮宋寨村的農民。悅悅出生後不久，因母親奶水少，就吃了後來被列上黑名單的“陽光貝貝”奶粉（經權威部門檢測蛋白質含量僅為2．13％）。今年以來，悅悅開始陸續出現面部浮腫、咳嗽、發熱等症狀，在鄉鎮衛生院治療效果不佳。

　　今年4月25日，悅悅的父母在電視上看到國務院調查組到阜陽調查劣質奶粉的消息。他們看看自己的孩子，頭面部浮腫、手和腳卻還和出生時沒有什麼兩樣，在床上坐都坐不穩。他們預感到不妙，就帶著孩子來到太和縣中醫院。4月25日當天，悅悅幸運地被醫院收治免費治療，但沒想到，4月27日，國務院調查組一離開太和縣，“免費午餐”立即中斷，太和縣中醫院宣佈停止對悅悅的免費治療，理由是她不符合免費治療的條件。

　　悅悅的父母沒有多少經濟來源，無奈之下，只好帶著悅悅離開醫院。在一名親屬的指點下，他們來到阜陽市人民醫院兒科門診。一位姓李的兒科醫生診斷悅悅為“營養不良綜合徵”，建議到當地醫院治療。4月27日，悅悅的父母帶著市醫院的診斷病歷來到了太和縣人民醫院。儘管醫院的病歷卡上已註明悅悅為“營養不良綜合徵”，但醫院依然不同意免費治療。悅悅家人只好在醫院自費治療。到今年5月2日，悅悅的父親和爺爺在外辛苦大半年掙來的4700多元錢全部花完，被迫中斷治療回家。

　　此後一個多月，悅悅在村、鎮衛生院和小診所將就著治療，除了頭越長越大，發熱、咳嗽等病情一直不見好轉。今年6月23日，全國律師協會未成年人保護專業委員會委員孔維釗律師獲悉悅悅的遭遇後，通過阜陽市政府辦公室一位負責人找到市長劉慶強。劉市長果斷批示“請太和縣政府按市政府有關免費醫療和救助的規定，認真妥善處理”。太和縣人民醫院才在當天“被迫”第二次收下了悅悅，但依然沒有組織專家對悅悅的病情進行會診。6月28日，剛剛治療了沒幾天，醫院又要停藥，孔維釗律師再次趕到現場協調，醫院才勉強收回成命，但悅悅的家人依然擔心，免費治療的“午餐”，究竟能保持多久？

　　據孔維釗律師介紹，根據阜陽市人民政府印發的《食用劣質奶粉受害嬰兒救助辦法》規定，對受害嬰兒實施救助應當符合的條件為如下四條———

　　1、受害嬰兒家庭在本市購買劣質奶粉的有關證明材料；

　　2、法定檢驗機構出具的受害嬰兒食用劣質奶粉質量檢驗報告單；

　　3、縣級以上醫療機構的住院病歷以及醫藥費、治療費憑證；

　　4、阜陽市使用劣質奶粉所致營養不良綜合徵治療專家組出具的鑒定結論。

　　但令人不解的是，阜陽市衛生局制定的《阜陽市因劣質奶粉所致嬰兒營養不良綜合症診療指導方案》上，卻沒有作為判斷營養不良症不可缺少的“正常標準值”。對實驗室檢查數據如何支持營養不良的診斷，也沒有明確的規定，只有“血漿蛋白明顯降低、免疫或蛋白多有減低”等模糊説法，客觀上導致了判斷標準的混亂。記者在阜陽市衛生局索要有關判斷營養不良症狀的正常標準時，一位負責人在辦公桌上倒騰了半天后稱，“找不出來”。這位負責人還稱，“營養不良的症狀都是一次性的，本來診斷起來就很難”。

　　儘管整個阜陽市關於營養不良綜合徵的診療方案中都沒有明確的判斷數據説明，但太和縣人民醫院兒科提供給記者的一份經過打印的《關於患兒悅悅的病情説明》中，卻列舉了一系列他們自己確定的所謂“標準”。根據他們列舉的標準，悅悅的各項檢查數據均為正常值。這份説明中還稱相關檢查結果已請示該縣劣質奶粉導致營養不良患兒醫療救治專家組（下簡稱“太和縣專家組”）成員醫生范某。所謂的“會診”也就是范某一人。記者隨後來到設在太和縣衛生局的縣專家組辦公室。負責專家組日常工作的太和縣衛生局幹部鮑紹剛卻告訴記者：從未組織過對患兒悅悅的會診，至少負責會診日常事務的他本人不知道此事。

　　今年5月2日，悅悅的父親來到了設在阜陽市人民政府內的奶粉投訴接待處，反映悅悅因食用“陽光貝貝”奶粉造成營養不良症狀但醫院卻拒絕免費治療的情況。投訴接待處並未按照市政府《救助辦法》中的規定首先給予鑒定，而是將皮球踢回，將案件轉辦給太和縣衛生局，要求其按市政府有關規定辦理。太和縣衛生局繼續將皮球踢給太和縣人民醫院。太和縣醫院的反應很快，5月3日，太和縣人民醫院兒科就出具了上述《關於患兒悅悅的病情説明》，將悅悅父親的投訴之路堵了個嚴嚴實實。

　　記者在採訪中還了解到，在阜陽市太和縣和阜南縣等地農村，至今還有一些食用了被列入黑名單的劣質奶粉的患兒，因為無法得到鑒定的機會，依然在家中治療，得不到政府的免費救治。而已經入院治療的患兒家庭與醫院之間，因為阜陽當地醫院單方面拒絕免費治療引發的糾紛，已有近10起。作為病情鑒定主管部門的阜陽市衛生局雖然了解這些情況，但至今沒有採取實質性解決措施。

　　調查組走後兩個多月，劣質奶粉商販仍未到案

　　小奧強是阜陽劣質奶粉事件的“英雄”。去年8月6日，他出生時發育正常，但食用標注為“伊鹿”牌的嬰兒奶粉一個月後，出現持續高燒、伴隨腹瀉等症狀，被確診為典型的食用劣質奶粉造成的重度營養不良綜合徵。他的家人不斷投訴，最終揭開了“阜陽劣質奶粉事件”的蓋子。

　　6月23日，小奧強在其父母的代理下正式起訴阜陽劣質奶粉事件中的部分不法商販。小奧強的父母韓某、高某也同時作為原告起訴了這些商販。記者今天從阜陽市中院了解到：法院已受理此案。

　　去年11月，小奧強的親屬將“伊鹿”牌樣品送入阜陽市疾病防治控制中心檢測。檢測結果表明，“伊鹿”奶粉主要營養成分蛋白質僅為6．69％，遠低於國家標準。小奧強食用不合格的“伊鹿”奶粉是直接導致他營養不良綜合徵的原因。小奧強的親屬多次與直接銷售商張某等交涉，張某等承認向原告銷售“伊鹿”奶粉的事實，並交待了“伊鹿”奶粉的供應商。隨後，原告親屬向有關部門投訴，經太和縣消費者協會及太和縣工商局立案調查，去年12月查封了尚在銷售的“伊鹿”奶粉三件，並抽樣送檢。阜陽市産品質量監督所的檢驗報告表明，“伊鹿”奶粉不合格。被告在接受工商人員調查時認可“伊鹿”奶粉不合格的事實，並承認這些不合格奶粉銷售給張某等被告。

　　經查，太和縣食品經營部是2001年8月開辦的，登記經營者是被告劉潔。根據有關法律規定，被告高某作為劉潔的配偶應該共同承擔賠償責任。

　　被告銷售不合格奶粉的行為給小奧強帶來巨大的人身損害。小奧強治療期間，只在頭部扎針，頭上佈滿密密麻麻的針眼，好像拔光毛的雞翅，慘不忍睹。醫院幾次發出病危通知書，微弱幼小的生命曾走在生和死的邊緣。原告小奧強是襁褓中的嬰兒，尚沒有憤慨的表情，也沒有控訴的聲音，只能默默忍受因食用不合格奶粉帶來的一切後果。智力發育障礙、體弱多病、身材矮小等對原告小奧強以後的健康、讀書、就業、婚姻將帶來巨大的生理和心理的創傷。同時，小奧強因食用不合格的奶粉所遭受的巨大損害，也給其家庭帶來巨大的經濟損失及精神損害。原告韓某、高某所受到的經濟損失、精神損害已迫使韓某、高某不能正常生活。

　　為此，原告訴訟請求法院判決賠償醫療損失、精神損失等近25萬餘元，其中小奧強要求賠償精神損害賠償金15萬元，其父母要求精神損害賠償金5萬元。

　　記者在採訪中還了解到，小奧強的舅舅高政因為不斷幫助他討説法，最終成為揭開阜陽劣質奶粉事件的另一英雄，受到了全國媒體的廣泛關注。高政向記者透露，實際上被告一直躲在太和縣的家中，但有關部門卻稱其已脫逃，一時無法追捕，致使國務院調查組走後兩個多月，追捕工作依然沒有任何進展。現在通過法律途徑幫助小奧強維權成了原告最終也是無奈的選擇。人們期盼著法律會給小奧強乃至阜陽劣質奶粉事件中所有受害嬰兒一個説法。

　　受害人鼓起勇氣再申訴

　　國務院調查組的到來，讓老實巴交的阜南縣張寨鎮農民楊成俊從迷霧中走了出來，終於鼓起勇氣在時隔一年之後，第二次向阜陽市政府提出了申訴。

　　去年6月27日，在阜陽劣質奶粉遠未引起公眾注意的時候，對自己抱養的四個月大的孩子楊順看得較重的楊成俊通過醫院的檢查，證實了自己從阜陽市興源酒業有限公司購買的“陽光貝貝”奶粉，正是導致自己的孩子嚴重營養不良的罪魁禍首，他隨即向阜陽市工商局提起申訴。

　　接到申訴的阜陽市工商局12315消費者申訴舉報中心經過調查、取證，核實該品牌奶粉的確不合格。

　　但該舉報中心的調解結果卻讓人困惑：阜陽市興源酒業有限公司只承擔申訴人楊成俊給孩子看病等各項費用的80％共5489．76元，而其餘的20％共1372．44元，卻讓申訴人自己承擔。

　　調解書最後還特別註明：一次性調解處理，簽字以後，雙方不再就此事互相追究。

　　楊成俊告訴記者，當時因為給孩子繼續治病急需用錢，他勉強在調解書上簽了字。國務院和省市政府堅決打擊制售劣質奶粉的行動開始後，他專門諮詢了律師，得知阜陽市工商部門讓他承擔20％損失的所謂調解沒有任何法律依據的，不法商販應受到更嚴厲的懲處。（記者 黃勇 通訊員 靳生）

責編：楊潔 　來源：