李金華:中央其他部門預算執行存在五問題

央視國際 (2004年06月23日 23:48)

　　新華社北京6月23日電 審計署審計長李金華23日向十屆全國人大常委會第十次會議報告2003年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況時説，通過審計55個中央部門和單位2003年度預算執行情況，查出的突出問題有：

　　

——7個部門採取虛報人員、編造虛假項目等方式，套取財政資金9673萬元。如國家林業局調查規劃設計院等4個單位編造、變造7份“林業治沙項目”貸款合同，套取財政貼息資金415萬元。

　　——41個部門擠佔挪用財政專項撥款和其他有專項用途的資金14.2億元，主要用於建設職工住宅、辦公樓和發放各類補貼。如1999年以來，國家體育總局動用中國奧委會專項資金1.31億元，其中用於建設職工住宅小區1.09億元，用於發放總局機關工作人員職務補貼和借給下屬單位投資辦企業2204萬元。

　　——一些部門預留預算資金問題比較突出。一是有預算分配權的部門年初大量預留資金。2003年，國防科工委共分配預算資金162.1億元，年初預留62.91億元，預留比例達38.8%；科技部在年初分配預算資金時，將科技三項費用17.01億元全部預留，直到當年8月至11月份，才採取追加的方式批復到有關地方和部門。二是22個部門在向所屬單位分配預算資金時，年初預留223.69億元，佔財政部批復預算的13.65%。上述做法造成資金分配隨意性大，不符合部門預算改革的要求。

　　——此外，基本建設和事業發展專項資金閒置問題比較普遍。抽查23個部門管理的43個基本建設和事業發展專項資金項目，截至2003年底，財政部累計撥款31.14億元，項目實施單位實際僅使用12.61億元，資金閒置達18.53億元，佔項目預算撥款的64.74%。

　　——根據全國人大常委會和國務院的要求，審計署還對國務院24個部門2003年度決算(草案)進行了審簽。從審計情況看，部門決算編報不真實、不規範的問題仍然存在，主要是少報收入和結余、虛列支出、漏匯少匯部分資金等，涉及金額40.54億元。

責編：劉雅虹