王茂林:農業機械化促進法草案有望通過

央視國際 (2004年06月21日 21:57)

　　新華社北京6月21日電 全國人大法律委員會副主任委員王茂林在向十屆全國人大常委會第十次會議報告農業機械化促進法草案審議結果時説，草案已基本可行，建議本次常委會會議進一步審議後通過。

　　

王茂林説，有些常委會委員和地方、部門、專家提出，促進農業機械化，還需要普遍提高農民的素質，大量培

　　養農機專業人才，推進農業機械化信息服務，草案應增加這方面的規定。法律委員會經同農業與農村委員會、國務院法制辦、農業部研究，建議在總則中增加一條，規定：“國家採取措施，開展農業機械化科技知識的宣傳和教育，培養農業機械化專業人才，推進農業機械化信息服務，提高農業機械化水平。”

　　王茂林説，關於農業機械化扶持措施的問題，草案對農業機械生産企業的稅收優惠、中央和省級財政給予農民購買農業機械補貼及貸款貼息支持、農業機械的生産作業服務收入享受稅收優惠和生産作業用油安排財政補貼等作了規定。有些常委會委員和地方提出，上述扶持措施是本法促進農業機械化的核心內容，但還是太原則，應增加一些更具體的規定。財政部則提出，根據預算法的規定，預算收入應當統籌安排使用，對農民購買農業機械的支持，不宜通過設立專項資金給予補助；補貼與稅收減免都屬於財政調節的具體方式，根據需要將進行適時調整，不應在法律中作出具體的硬性規定，建議刪去上述各條規定，只對財政支持作一條原則規定。法律委員會、農業與農村委員會、法制工作委員會認真研究了上述兩方面的意見，認為：草案上述三條規定體現了今年中央一號文件對發展農業機械化的扶持精神，對促進農業機械化發展是必要的。至於具體落實措施，還需要由國務院根據不同地區、不同時期、不同情況作出規定。因此，法律委員會建議對上述規定可以不作修改。

責編：劉雅虹