章孝嚴：兩岸關係仍緊張 “三通”難通

央視國際 (2004年05月23日 11:04)

　　中新網消息：台灣國民黨中常委章孝嚴接受香港文匯報專訪，以其豐富的國際政治經驗，對陳水扁的“520”就職演説、中國大陸、台灣、美國三方關係的發展、國親合併作了精闢的分析。章孝嚴認為，目前兩岸關係未有樂觀的基礎。

　　

以下是訪問部分內容節錄。

　　問：陳水扁的“520演説”在兩岸政策方面是否有所突破？

　　答：我想並沒有突破，他只是將一個危機做了化解。整篇演説以其説是政策性的宣示，還不如説是危機處理的一個演説。我覺得台灣目前面對的最大壓力，一是中國大陸，另一個是美國，陳水扁對兩方面的關注問題，做了一個層次性的解説。這種壓力在去年下半年已開始，並逐漸升溫。首先是“公投”引起關注，布什和溫家寶在華盛頓會面時已清楚表明，台灣方面卻一直未做出調整。從去年底到今年初，進入了選舉的緊張階段，令這一問題更加棘手，美國和大陸態度重也不行輕也不行，進退維谷。扁政府抓到了這一時機，在3.20堅持搞公投。等大選一過，美方就不客氣了，施壓加快，包括副國務卿、助理國務卿都作嚴厲的談話，尤其是4月11號的阿米蒂奇的談話。大陸方面中央臺辦、國臺辦5.17的受權聲明，代表性是最高的，而且非常堅決。扁政府在5.20的宣示，就是要對這些明顯的、即時的壓力做出一個回應。他的這篇演詞對兩岸關係並未作妥協和修正，它只是一個敏感説詞的轉化，對一些敏感的詞句不説出來，不明白地表達。

　　為“修憲”事項埋伏筆

　　美國和大陸關心的有好幾點，關心06年“制憲”，關心“一中”是不是可以各表，美方還關心台灣是否有與大陸溝通的意願。而真正的焦點是06年“制憲”問題。陳水扁在這點上處理很技巧，他不提“制憲”不提06年，他提“憲政改造”，“憲政改造”的程序，按現有憲法的規定和憲法增修條文的方式進行。他要“修憲”的地方是大家了解的，並沒有什麼新意，三權五權，“總統”選舉的絕對多數，相對多數。“國旗、國號、國土”方面暫時不去碰觸，美方可以接受。但是後面他持續講的，經過立法院的一個程序，“修憲”的問題交給任務型的“國大”，作最後復決的同時，也要把“國大”廢掉，然後要“公投入憲”，這是他“制憲”的一個方向。“公投入憲”之後，以後有關“修憲”的事項，可以用公投來復決，這就是一個伏筆。他説，在2008年卸任之前，“要給台灣人民、這個國家”一個合身、合時、合用的“新憲法”。這方面，大陸是不會被其蒙蔽的，所以我説暫時的危機是渡過了，但問題沒有解決。

　　美方認為，他們最迫切要處理的是眼前的危機，美國真正的危機是今年11月的總統大選，選前你台灣不要給我惹麻煩，選舉後另外再説。所以美方的李奇、包潤石都對演説表示歡迎，美國只想先渡過了這一段時間的危機。

　　06年之前難實現三通

　　但對大陸來説他們要看長遠，06年阿扁會“修憲”，06年以後是公投“制憲”的問題，所以我用的詞語是“雨過天未晴”，目前兩岸問題上還是黑壓壓烏雲一片，非常不清楚。我認為兩岸關係未有樂觀的基礎，兩岸民間的交往還是會持續的。三通議題的談判，短期是不可能的，尤其是06年以前要實現三通是不可能的。除非扁政府有更明確的態度修正和善意的表達，“一中”的問題有個合理的態度，現在他根本沒有碰觸。他提到台灣和大陸雙方之間將來怎麼走，什麼形式的關係，要由人民來決定。他沒有提“兩國”，沒有提“一邊一國”，但是他講得很技巧。他説“中華人民共和國和中華民國”這是泛藍所接受的，又提到“台灣跟中國”，令人感到相當含糊。這些問題從大陸的觀點看，我相信是不會很滿意的，“4不1沒有”他沒有直接提到，只是説2000年的原則、立場沒有改變。但問題是，就算你説“4不1沒有”，大陸説你根本已經違背了，兩岸之間的緊張還是存在的。

　　與大陸貿易存邊緣化危機

　　問：陳水扁連任後，您認為兩岸有否可在實務性的交往方面有所進展？

　　答：交往是兩方面的，最起碼雙方要有互信作為基礎，兩岸的實務交往才會有進展。我認為，兩岸關係只能在現有的基礎上任其發展，難有突破。

　　應與大陸發展正常經貿

　　陳水扁的講話似乎要令每個人高興，但有句西方的諺語“要每個人開心，結果每個人都不開心。”另一句諺語“你要咬薄餅一口，又希望這個薄餅是完整的。”是目前扁政府對與大陸關係做法的寫照--是相當矛盾的。雙方如何營造一種互信才是最重要的。如果沒有互信，你提什麼和平互動架構，和平綱領，都是流於空談。我前年、去年辦臺商春節包機，今年我不提了，因為氣氛不對，提了也沒用。海運、貨運便捷都被打回票。所以兩岸關係短期難有大的突破，加上大陸經濟的降溫對台灣經濟、臺商的影響很大，台灣未來的經濟社會發展速度，兩岸貿易的成長，將落後於日本、韓國。我比較擔心台灣的經濟發展，在這方面，跟大陸市場的貿易如果逐漸被邊緣化，那危機是存在的，所以台灣應該想辦法與大陸發展正常的經貿關係。

　　國親合併必走之路

　　問：您如何看待人們所關心的國親合併問題？

　　答：我在前年4月已經公開提出，國親應先合後並，當時已經有人有意見，與現在由連戰提出時的情況一樣。親民黨的立法委員的反對聲音是蠻強的，國民黨裏絕大部分是贊成的，只有少數的本土派或來自中南部的立法委員反對，我理解他們是出於選票上的考量，有顧慮而表達一些意見，我認為是正常的。但合併是必須要走的一條路。

　　兩黨制較合臺政治發展

　　我認為兩黨制比較合適台灣的政治發展。兩黨朝野互相制衡可以保持政治的穩定性。泛藍的基本盤如果成功整合的話，仍有信心與對手成55對45之比，是大有可為的。為了台灣整體性的發展，如何整合國、親、新為一黨，合併是必須要走的一條路，惟一的選擇，雖然過程當中，可能會有很多的顛簸和不同意見。有的人會認為一合併我就被你吃掉，他的主體性就出來。我已經講過，要合併就要快。我甚至主張在“總統大選”以前就要合併。否則主體性一強，親民黨的朋友可會擔心，我跟你合了之後，可能變成你其中的一小部分，國民黨中也會有人擔心方面，親民黨進來，會不會增加矛盾，影響團結等等？其實政黨政治中，黨裏面有派有係很正常，不必擔心，以前國民黨早就有了，如CC派等。彼此有一點意見其實也有激勵作用。

責編：慕泉