國土資源部對人大代表何文傑的議案予以答覆

央視國際 (2004年03月29日 19:59)

　　新華社北京３月２９日電 兩會期間，來自河北的全國人大代表何文傑向記者表示，國家對各地拆遷、亂佔農民耕地氾濫的現象已給予了高度重視，但是這一情況在某些地方仍存在著繼續上升的勢頭，這應引起國土資源部等部門的重視。對何文傑代表反映的情況，國土資源部有關負責人近日接受記者採訪，予以了答覆。

　　

這位負責人説，國家已對失地農民問題保持了足夠的警惕和空前的重視，實行最嚴格的土地保護政策，依法保護農民的合法權益，在經濟發展和保護土地之間尋找最佳平衡點，這也成為當前國土資源系統的中心任務。

　　他説，目前各地已停止審批新設立和擴大各類開發區，根據督查情況匯總，已撤並整合的各類開發區２０４６個。國土、監察、審計等多部門聯合行動，查處土地違法案件的力度進一步加大。據國土資源部執法監察局統計，２００３年全國共發現各類土地違法行為１７．８萬件，立案查處１２．８萬件。國土資源部已對９起重大土地違法案件直接進行公開查處，有關責任人受到了嚴肅處理。目前，各地正抓緊解決拖欠、截留和挪用徵地補償費問題。

　　這位負責人説，雖然查處了一大批案件，但在一些地方，片面追求經濟增長而盲目批用土地的衝動依然存在，已發現的一些違法行為不能得到及時嚴肅查處，在政策和體制上還存在不利於保護耕地和嚴肅執法的深層次問題。為此，國土資源部將進一步加大工作力度，主要有三項措施：

　　——抓緊清理各類開發區的違規用地。該收回的土地堅決收回，該恢復耕種的限期復耕，該扣除用地指標的及時扣除。同時要從嚴從快查處大案要案。國土資源部將堅決按照國務院的要求組織驗收。對各地整改進度公開通報。對達不到治理整頓目標要求的，限期整改。整改期間，暫停受理當地建設用地報批，暫停下達建設用地指標。

　　——堅決落實最嚴格的土地管理制度。嚴格實施土地利用總體規劃和計劃。嚴禁擅自修改和調整規劃，嚴禁違規擴大城鎮建設用地規模。嚴把建設用地審批關。堅決守住基本農田這條“紅線”。對嚴重破壞基本農田、造成基本農田大量減少的，依法追究責任。

　　——研究落實加強土地管理的治本之策。加強對地方黨政領導土地國情國策國法的宣傳教育，促進樹立科學的發展觀和正確的政績觀。加強國家對地方政府國土資源管理的執法監察，著重研究解決批用土地的利益驅動問題，建立有利於嚴格保護耕地、促進土地集約利用的機制。（記者張旭東、謝登科）

責編：揚國