[時空連線]兩會特別報道：中部崛起協調發展

央視國際 (2004年03月14日 17:50)

　　政府報告中提出了關於中部崛起的計劃，在兩會代表中引起了強烈的反響。

　　

近幾年來，中部地區的發展越來越多地引起了人們的關注。而且許多專家提出中部地區的發展具有天時、地利、人和的各項優勢。除了中部地區擁有的優勢資源，加上所處的東西南北交通貫通的中心位置，再加上體制改革中不斷積累起的豐富經驗，使得中部地區的經濟發展倍受關注。

　　促進中部崛起這樣一個戰略，它的産生有什麼樣的背景，兩會代表們對此又有什麼樣的評論。接下來我們就來連線我們的前方記者王躍軍，躍軍我想問一下因為你一直在兩會上採訪，通過你跟兩會代表的交談，您據的中央為什麼要在這個時期提出促進中部的崛起。代表委員們覺得促進中部崛起這樣一個戰略，有什麼樣的評價？

　　王躍軍：一些代表和委員提到，實際上全國的發展就像下一盤棋一樣，畢竟有的子要先走，有的子要後走，但是當這盤棋，當棋局發展到一定程度之後，各個子應該是協調發展的。以前有東部的發展，後來有西部的大開發，接著東北老工業基地的振興。那麼中部的這種發展這種崛起，也是這盤棋的一個必然的一種需要。

　　另一方面，僅僅是從中部的情況來看，假如説把中部就算做是河南、湖南、湖北，包括山西、江西和安徽來算，這個地方的人口又達到了3.59億，這個地方的人口密度在全國各個，如果按照中部、東部、西部，包括東北來算，它的人口密度是最大的。另一方面，中部的經濟整體實力來講，在全國處於中游水平，但是經濟的發展速度是低於全國的平均水平，所以從中部自身的角度來講，對他的這種發展，或者説現在提出的中部崛起，也是一個歷史發展的必然結果

　　主持人：那他們覺得中部如果要進一步崛起的話，中部自身有什麼樣的資源和優勢？

　　王躍軍：他們實際上提到了很多方面，比如説像中部從農業角度來講，因為中部是中國的商品糧的生産基地，糧食的生産關係到了國家的安全。但是如果説這個農業在整個經濟當中的比重比較大的話，經濟發展相對來講就不是特別發達，所以他們提出比如中部要發展農業，但是一定要強調農業的現代化。

　　應該説，作為中部來講，無論是農業還是工業，總體來講在全國範圍來説，它還是有相當基礎的。但是代表和委員們也提到了，中部的崛起一定要給自己定好位，要找到中部在全國的優點在哪，這樣才能使中部的崛起，不僅僅停留在口頭上。

　　主持人：好，非常感謝躍軍帶回來的報道。

　　很多代表委員在接受我們記者採訪的時候多説到，促進中部崛起並不僅僅意味著中央會給更多的政策，重要的是中部地區在過去幾年的發展當中已經有了一定的積累和基礎，“崛起”兩個字本身就代表著中部地區已經跨過了最初發展的階段。

　　接下來我們演播室裏會請進兩位來自中部地區的全國人大代表，他們所屬的地區可以説在中部來説也非常有代表性，一位代表是來自於河南省的安陽市，安陽市是一個工業化程度比較高的城市，而且也是河南省的中心城市。另外一位代表是來自江西省的興國縣。興國縣比中部其它的地區來説經濟基礎比較薄弱，是一個全國的貧困縣。好，介紹一下我們兩位嘉賓。第一位嘉賓是河南省安陽市委書記靳隨東，您好。第二位是江西省興國縣縣委書記賴連民。好，非常歡迎兩位來到我們的演播室。

　　中國人在寫文件的時候是會非常注重用詞的，我們看這六個字，叫促進中部崛起。我想崛起的意思是説中部其實已經完成了走第一步，完成了前進的開端這一步。我想問一下靳書記，比如説就像在你們安陽，比如下一步要大發展的話，有哪些優勢，哪些資源？

　　靳隨東：我們感到中央對我們中部的發展提出更高的要求。作為我們河南是中原之中，應當説我們應該奮起直追。首先安陽作為河南省北部的一個城市，我們工業基礎、農業基礎都比較好，同時交通和區位條件也比較好。特別是最近一些年來，在中央和省委的一些領導下，我們已經形成了一定的優勢。

　　比如説在工業方面，我們有河南省最大的鋼鐵研發企業鞍鋼集團公司，我們還有我們國家一流的在科技進步方面，在科技創新方面做得最好的鞍材集團公司。在這樣的情況下要發揮優勢，要把我們的企業做強做大，在農副産品深加工和增值方面我們要加快步伐。就目前來講，應當説我們已經具備了崛起的準備。

　　主持人：那我想問一下賴書記，比如像興國縣下一步發展你們有什麼自己的優勢和自己的特點嗎？

　　賴連民：我們現在的優勢，一個是有一部分工業企業，傳統的工業企業要進行組合、調整，第二個要大規模地引進一些招商引資企業，利用我們本地的礦産資源優勢，利用一部分勞動力優勢，或者是利用我們一部分食品加工基地的優勢，來引進一部分企業。同時，在這個基礎上，我們也要大規模地推進城市化的進程，使更多的農民逐步地轉向非農産業，轉向城市，轉向城鎮，加快經濟發展的速度。

　　主持人：那像賴書記提到的工業化、城鎮化，其實也讓我想到一個問題，比如説像安陽在河南來説是一個中心城市，這樣的話它可能是説這種城鎮化、工業化的任務更重，同時我們國家要實行最為嚴格的土地保護政策，這個時候怎麼來協調？

　　靳隨東：作為一個城市的發展是要佔用土地。土地又是最珍貴的資源，在目前的情況下我們想一方面我們首先要充分地利用現有的每一寸土地。在保護耕地和發展經濟方面，一方面首先我們要把現有的一些，比如説農村的空心村，我們要改造好，騰出一部分土地。同時像我們城市都市中的村莊，也要讓農民從過去獨家獨院變成樓房，使這部分土地騰出來之後，為城市的發展，為工業企業的發展騰出空間。同時我們在發展的過程中間，要按照科學的發展觀，在節約土地、充分利用每一寸土地的情況下來辦好我們的工業，來加快我們農業的發展。

　　主持人：您能不能告訴我您怎麼抓住這個機會，憑什麼人家把這個産業轉移到興國縣來不轉移到其它的地方去，比如説為什麼不轉移到安陽去，您的優勢是什麼？

　　賴連民：我們主要是給外省創造一個好的環境，以真誠的服務和誠懇的服務，效果的辦事的速度，來打造一個優良的好的服務環境來吸引外省進行投資。

　　主持人：靳書記在您看來對於安陽這樣一個城市已經有了工業基礎的地方來説，引進人才和引進技術哪個最關鍵？

　　靳隨東：對安陽來説最關鍵的是人才的問題，從企業發展格局來看，有人才企業則行，沒有人才企業則衰。

　　主持人：那為什麼比如説在東部的人才會願意到河南來，到安陽來，什麼會吸引他？

　　靳隨東：首先我覺得每個人是有感情的，在這裡有他幹事業發展的機遇，那麼他就要過來。但是，在發展的過程中間，需要有一定的優惠條件。比如説引進博士，我們可以安排相應的職務，給一定的住房，同時安排小孩上學，愛人就業，等等。我覺得我們目前整個引進人才和培育人才，是一套完整的政策。這樣會促進一些有識之士到我們那邊幹事創業。

　　賴連民：作為興國縣來説引進人才也非常重要，引進一些比較科技含量比較高的，高精尖的技術人才，我們已經採取了一系列的預備措施。同時另外一方面，農村的勞動力的培訓，現在看起來非常迫切，非常重要。因為農村勞動業習慣於傳統的農業操作，現在把它培訓成産業工人，培訓成有技術的，實用型的工人有一個很重要的培訓工程。興國縣實施農民知識化工程，從兩個渠道培訓農民。

　　一個是從農村，農村一定要通過利用農民産業協會來按照不同的生産機械培訓工人，使他掌握一至兩門實用技術，主要是留在農村的人沒有去打工的。另外一部分去打工的或者是去準備打工的，把它逐步培養成産業工人，主要是利用外資企業，同時利用我們的職業培訓學校來加大培訓，都是進行免費的培訓，把農民逐步培養成産業工人，他才能更好地找到一些事做。老闆、投資商也會非常地歡迎。

　　主持人：在我們這次的兩會上，有兩個非常重要的新思路。一個是我們這個區域要協調發展，特別是新提出了中部要崛起。另外一個我們又説科學的發展觀，不能光看GDP，所以很多代表委員説中部崛起的時候也特別説到，説我們是要有目標的，但是我們不能壓指標。那關於這個問題您有什麼樣的看法？

　　靳隨東：對這個問題我想關鍵是我們要真正地把科學的發展觀落實到我們的發展過程中間。那麼過去比如説在我們安陽，也有破壞環境、破壞資源，進行發展的一些個別的地方，有一些很深的教訓。實際上在中央提出的過程中間，我們在思索，當地的群眾幹部都在思索。我想中央適時地提出了這樣的發展觀，不僅我們能夠接受，而且幹部群眾都可以接受。在這樣的情況下，我們就可以按照中央的要求，注重發展質量和效率，並不追求過高的速度，使我們的發展更加扎紮實實，特別是在質量上和效益上，要有新的理念和新的做法。

　　主持人：剛才我們説到了一句話，要有目標不能壓指標，其實後面還有兩句話，要對比，但是不能盲目地攀比，心裏要有壓力，但是不能有浮躁，我不知道對於後兩句話，您有什麼樣的感受？

　　賴連民：浮躁、空虛是幹不了事情的，要腳踏實地、實實在在。這一次總理的報告當中，最顯著的特點，包括中央兩院的報告，包括人大常委會的報告都體現了求真務實，非常實，我覺得幹工作一定要腳踏實地，要拋棄做假的習慣，做假不行，一定要抓住本地的矛盾，群眾老百姓最需要什麼，就解決什麼。這個協調發展這個問題，我感覺到非常重要，要統籌協調發展，很重要。但是我感覺到對於興國縣，對於一些相對欠發達地區來講，更重要的要加快經濟的發展。經濟發展，以經濟工作為中心，什麼時候都不能動搖。

　　主持人：為什麼？您能説具體一點嗎，對您來説為什麼一定要抓住經濟發展的脈絡，什麼樣的事情只有在發展的過程當中才能夠解決？

　　賴連民：因為這個發展，只有把經濟總量做大了，把經濟這個蛋糕，一個地方縣的經濟，和一個地方的區位經濟這個蛋糕做大了，才能成為解決一切問題的總前提。如果這個經濟沒有做大，它裏面是窮或者經濟總量小，其它問題解決不了。你要想全面地發展，各方面協調發展，實際上也很困難。所以，經濟建設這個中心應該是科學地平衡、協調、持續發展非常重要的首位的事。

　　主持人：非常感謝兩位今天接受我們的採訪，謝謝。

　　就像兩會很多的代表委員們説到的，中國整個經濟和社會發展就像是一盤棋，現在中央已經拿出了繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部崛起和鼓勵東部繼續發展的一個大的戰略。每個地區就像是這個棋盤上的一個棋子。棋子要考慮的不僅僅是自己的發展、自己的位置，更重要的是如何和其它的棋子聯合起來。只有這些關係都協調好了，這盤棋才能真的活起來。

責編：陶柯