10位委員聯名提案:成立政府效能投訴中心
央視國際 (2004年03月14日 03:49)
中國青年報消息:日前,10位全國政協委員聯名提案,建議儘快建立勤政效能投訴機構。
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提案發起人李利君委員説:“目前一些部門和一些地方行政行為不規範、行政效能低下的問題仍較突出。比如,多頭執法、重復檢查、任意處罰,門難進、臉難看、事難辦,久拖不決、推諉搪塞等,嚴重影響了政府形象。”
委員們認為,監督不力,缺少一個適合我國國情、與建設廉政高效的政府相適應、相配套的行政效能投訴和考核制度,是導致政府效能低下的一個重要原因。
委員們説,至今,我國尚未建立統一的國家行政效能投訴制度,未設立法定的行政投訴機構,行政效能高低與部門考核、公務員考評、任用及晉陞和獎懲脫節。這一方面導致人們只能向一些臨時機構如整頓辦公室或信訪部門投訴,因受理不規範或力量不足難以及時有效解決問題;另一方面導致被投訴問題難以與被投訴人員的業績考評挂鉤,對其無確定有效的約束力等,以至一些類似問題或投訴無門,或屢訴屢犯。
委員們建議,根據減少審批、加強監督的政府機構設置原則,建立統一的國家行政效能投訴和考核監督制度。在各級政府設立法定的行政效能投訴受理機構,專門負責受理和查糾有關行政效能問題,切實解決行政效能投訴無門和受理效能低下的問題。
委員們提出,可考慮暫時在行政監察機關內部增設行政效能室,同時加挂同級政府行政效能投訴中心的牌子,儘快設立國務院行政效能投訴機構。並對行政相對人服務的時限、質量、程序等要向社會公開承諾,接受社會監督,建立相應的社會和行政相對人評議行政機關服務效能的制度,制定科學合理的評議測評辦法,進行定期或不定期的測評。(鄭燕峰)
→→專題:2004年兩會
責編:李菁