李力代表：專設行政法院受理“民告官”

央視國際 (2004年03月11日 14:47)

　　南方日報消息：“民告官”正越來越被人們熟悉，5年來，我國各級人民法院已經審結行政案件近50萬件。昨日(10日)，廣州市人大常委會法制工作委員會主任李力代表向大會提交議案，建議有關部門加快推進司法改革，並考慮設立專門的行政法院系統。

　　

李力説，各級行政機關掌管著國家最活躍、最全面、最具體的行政執法權，行政權力的擴張與膨脹是世界上所有國家普遍感到棘手的難題。

　　目前，各種權力主體為局部利益，在各自管轄的範圍內，或明或暗地干擾司法公正的現象比較普遍，迫使司法機關在運用法律手段處理行政訟訴時，常常會受到來自地方的行政主體的壓力，執法不嚴，違法難究的現象時有發生。也使部分公民或組織因為害怕行政機關“秋後算賬”而産生“不敢告”思想，削弱了法律的權威。

　　另外，中國加入世貿後，行政訴訟的專業化趨勢、數量以及涉及的標的都大幅增加，這些都是原有法院體系不宜單一承受的。

　　“建立有中國特色社會主義制度下的行政法院體系，可以有力地擺脫目前法院在行政訴訟中受到地方保護主義、部門保護主義和行業保護主義的干擾，實現司法獨立！”李力説，對於中國人來説，行政法院還是一個新鮮的事物，從改革的成本和效益的比較角度來分析，可以採用試點推行、逐步推進的模式。李力建言，可以考慮在廣東先行試點，舉辦行政法院。

　　她分析，廣東經濟發達，政府開始向服務型、有限型政府轉向較早，積累了從改革開放初期到現在的一大批有全國影響力的行政訴訟案例，具有豐厚的實踐和制度基礎。(記者胡鍵 功偉 蜀梅 暉輝 蘇冬 冰冰)

責編：劉雅虹