兩會代表委員疾呼：“形象工程”可以休矣

央視國際 (2004年03月11日 14:34)

　　新華網北京3月11日電 設想一下有人將你的生活費、供孩子上學的錢和養老保險拿去裝他自己的門面，你就不難理解在北京參加兩會的代表、委員對當今中國一些地方盛行的“形象工程”的憤懣與抨擊。有代表、委員甚至指搞“形象工程”的地方官員，是在“揮霍國家錢財”，是“為一己之私而不惜禍國殃民”。

　　

所謂“形象工程”，用政協委員榮仕星的話説就是，有些官員為了升遷，不顧本地財力物力，不考慮保護環境資源，不考慮持續發展和長遠利益，而搞的“面子工程”或者“政績工程”。

　　另一位政協委員劉榮漢掰著指頭，一一列數時下中國社會以常見的被一些官員用來裝點門面的工程：有的是應“知識經濟”之説而風涌而起的“開發區”和無人進入的標準廠房，一般成本都很高，但效益卻如同蝸牛爬行。還有高爾夫球場、大學城、寬馬路、大廣場……你建這個我就建那個，你追我趕，相互攀比，全然不拿人民的血汗、社會的財富當回事。

　　有輿論指出，中國目前出現的亂佔農民耕地的行為，有相當一部分是由“形象工程”所致。

　　據九三學社中央在“兩會”上公佈的一份調查，2003年全國共有各類開發園區3837家，其中經國務院批准的只有232家，佔6%；省級人民政府批准的1019家，佔26.6%；其他2586家都是省以下開發區，佔67.4%。2003年中國共查處土地違法案件16.8萬件，是上一年的2倍。

　　一個值得注意的事實是，在這些受到查處的人中，不少都是以“從地方經濟發展出發”作為託辭和藉口的。“一些地方和部門，為追求一時的發展速度，違背經濟規律，背負鉅額債務，盲目上項目、辦企業、搞投資，造成大量的低水平重復建設。還有的地方把招商引資演變為‘讓利競爭’，拼地價，比稅收減免，造成國家資産的大量流失。”

　　榮仕星將原因歸結到幹部用人制度上的不完備：“一些官員把以‘實績取人’中的‘實績’狹隘地理解為國內生産總值的增長率。於是就有了只重産值的增長，而且想要‘一俊遮百醜’的官員。甚至個別利欲熏心者不惜弄虛作假，編造數字，‘官出數字，數字出官’的醜惡現象也就應運而生。”

　　“為官不為國、為民只為已，就少不了追逐名利。”政協委員劉文甲説。

　　以人為本是本屆政府最重要的執政理念。國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中提出，要珍惜民力，不搞勞民傷財的“形象工程”。

　　對此，政協委員邱國義認為：“以人為本就要‘責為民所負’。下級不能只對上級負責，同時也要為人民負責。歸根到底，下級和上級都要為人民群眾負責。”有人大代表提議，要將社會、環保等綜合指標納入現有的幹部考核體系，以從體制上、機制上、杜絕“形象工程”。政協委員劉榮漢則疾呼：“現在是大聲喝止此類行為的時候了。”

　　中國兩會上傳出了一個明白的信息：為害一時的“形象工程”可以休矣！(記者趙衛 劉剛)

責編：劉雅虹