林毅夫：阻礙三通才會使台灣經濟“空洞化”

央視國際 (2004年03月10日 17:27)

　　新華社北京3月10日電 “兩岸直接‘三通’，已經成為攸關台灣經濟前景的一項指標性因素。”全國政協委員、北京大學教授林毅夫在解析兩岸經貿關係中這一最為關鍵的問題時直言：阻礙“三通”才會使台灣經濟“空洞化”。

　　

一直以來，台灣當局為拒絕和拖延開放兩岸直接“三通”，渲染“三通”將帶來島內經濟“安全”問題，聲稱“三通”將掏空台灣經濟，使台灣經濟“空洞化”，並衍生島內失業擴大等社會問題。

　　對此，林毅夫指出，從台灣産業結構調整的整個動態過程看，兩岸直接“三通”不會造成對台灣産業的所謂“掏空”。

　　“産業‘空洞化’和‘掏空’説的概念，是日本提出的。在上個世紀五六十年代，日本的勞動密集型産業過多，工資達到一個較高的水平。於是，這些産業部分地轉移到海外人力成本相對較低的地區，不可避免地出現部分産業工人短期失業的問題。”林毅夫指出，這是調整的動態過程中的一個靜態表現，而如果産業不調整，那些逐漸喪失競爭力的産業不外移，本地的經濟發展就沒有發展的空間，産業就沒有提升競爭力的空間，本地産業工人的工資水平也就沒有提高的空間。

　　上個世紀80年代中後期以來，台灣經濟步入由工業化向後工業化的轉型時期，工業佔生産總值的份額下降，服務業比重上升，電子、資訊等新興産業取代傳統産業成為工業龍頭。經濟專家分析指出，這種結構轉換是經濟發展的重要標誌，而不是産業空洞化現象。反而是兩岸經貿關係的發展，使台灣經濟在上世紀九十年代較順利地實現了産業升級。

　　林毅夫指出，只有通過産業轉移，島內那些傳統産業才能保持競爭力，而其利潤回流又促進了島內經濟的發展。“這種對外投資，可以使死的機器換成活的資金。”他説，以臺商投資大陸的事實來看，將在島內已相對陳舊的機器設備以投資的方式移到大陸，以在大陸的贏利推動島內産業的不斷升級，最終才會使經濟向好的方面發展。

　　他認為，近年來，台灣的産業結構進入新一波的轉型期，經濟持續處於困境，與台灣當局“戒急用忍”、阻礙“三通”等政策有很大關係。

　　他指出，以防止産業‘空洞化’為由阻礙兩岸“三通”，限制迫切需要外移的産業去大陸發展，還使得仍有競爭力的産業在島內的升級投資意願低落。台灣當局對臺商投資大陸8寸晶圓廠設置種種障礙，就讓業者在投資島內12寸晶圓過程中不願意升級，原因就是擔心當新的競爭力産品出現後不能外移，影響産業贏利能力的挖掘。

　　“兩岸直接‘三通’，對台灣來説更加迫切。”林毅夫認為，“三通”遲遲不能實現，阻礙了兩岸經濟的整合，對島內産業的發展升級非常不利。目前，台灣的某些産業在大陸沿海地區已經沒有競爭力。他説：“逆水行舟，台灣的産業經濟將失掉優勢。”

　　正在此間參加全國政協十屆二次會議的委員們也紛紛呼籲儘早實現兩岸“三通”。李敏寬委員告訴記者，他接觸的許多臺商普遍有對兩岸直接“三通”的熱盼，他們希望儘快地通起來，以降低成本，提升競爭力。他説，台灣當局一直阻礙“三通”，其單方面拋出的諸如“兩岸直航三階段説”等，只是其選舉語言，在“三通”問題上是缺乏誠意的。

　　陳正統委員指出，兩岸直接“三通”的利好是顯而易見的，對台灣的好處則更為突出。如果台灣當局繼續拒絕和拖延開放兩岸“三通”，島內的産業競爭力將很難提升。他説，目前，福建沿海與金、馬、澎地區的直接往來，並不能滿足兩岸民眾和業者的需要。(記者陳鍵興 顧錢江)

責編：劉雅虹