馬凱：加強改善宏觀調控 保持經濟平穩運行

央視國際 (2004年03月08日 14:45)

　　人民網人民大會堂3月8日訊 今天上午，十屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行記者招待會。國家發展和改革委員會主任馬凱在回答記者提問時説，今年經濟工作的重要任務，就是要加強和改善宏觀調控，保持經濟的平穩運行。要採取綜合措施，防止局部性問題演變成全局性問題，防止經濟出現大起大落。

　　

針對中國經濟是否過熱的問題，馬凱談了三點看法：第一，首先應該肯定我們國家去年以來的經濟形勢，總體上是好的，出現了多年所期盼的增長比較快、效益比較好、活力比較強這樣一個好的勢頭。特別是GDP增長了9.1％，人均GDP達到了1000美元以上，邁上一個重要的歷史臺階。應當説取得這樣的成績，不是偶然的，有其內在的動力和因素。之所以出現這樣好的局面，首先是因為隨著我國居民的消費結構升級，必然引起産業結構的優化升級，工業化、城鎮化步伐加快。再加上世界製造業轉移加速，這是我國經濟增長快的必然結果。這也是在亞洲金融風波以後，多年來我們堅持擴大內需方針、實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策累積效應的必然結果。是經過25年的改革開放，企業微觀活力增強的必然結果，也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央沉著應對、妥善處置、全國人民上下共同努力的必然結果。 這種良好勢頭來之不易，應當倍加珍惜。特別是要把各地方、各部門在十六大精神鼓舞下，抓住機遇，加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好。

　　第二，必須清醒地看到，在經濟快速增長過程中，泥沙俱下，魚目混珠，確實出現了某些行業、某些地區盲目投資、低水平重復建設的問題，而且還愈演愈烈。去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長了96.6％、92.9％、121.9％。這在經濟方面或者國內外來講，都是罕見的，可以説有一點天文數字了。 從目前看，這些行業還是産銷兩旺，但是潛伏著生産過剩，因為在建的規模過大。 我們不但擔心總量過剩，更重要的是結構不合理的問題更加突出。比如鋼材，去年生産了2.36億噸，還進口了3700多萬噸。我們生産和消費鋼材的總和要超過日本和美國。但是新增的鋼材有60％以上都是長線産品，同時還要進口近3000多萬噸國內緊缺的鋼材品種。新建的煉鐵高爐去年有81座，其中規模合理的，也就是一千立方米以上的僅有6座。由於部分行業盲目擴張，緊接著帶來的第二個問題就是全社會的固定資産投資規模偏大，去年投資增長26.7％，投資率達到了42.7％。現在全社會在建的固定資産投資達到16萬億，也就是説接近3年的工作量。固定資産投資規模過大，緊接著帶來的第三個問題就是貨幣信貸投放過多。固定資産投資規模過大和貨幣信貸投放過多是互為因果的。由此進一步帶來的第四個問題就是煤、電、油、運全面緊張，資源約束矛盾加劇；進而又引起生産資料價格上漲較快、通貨膨脹壓力加大。上述幾個方面的問題互為因果，如果任其發展下去，經濟將會出現大起大落。

　　第三，根據上述兩個方面的分析，我們國家的發展今年確實處在“一個重要關口”，搞得好，經濟可以保持平穩快速增長；搞不好，可能就會出現大起大落。所以我們認為，今年經濟工作的重要任務，就是要按照溫家寶總理在政府工作報告中所講的，要加強和改善宏觀調控，保持經濟的平穩運行。要採取綜合措施，防止局部性問題演變成全局性問題，防止經濟出現大起大落。

責編：劉雅虹