兩會小詞典：中國有幾億農民？

央視國際 (2004年03月04日 17:16)

　　新華社北京3月4日電 圍繞我國的農民、農村人口數字，目前在使用中差異較大。據對新華社多媒體數據庫所收錄的近兩年各主要報刊中文稿件檢索的結果：使用“9億農民”的有540處，使用“9億農村人口”的有84處，使用“8億農民”的有292處，使用“8億農村人口”的有40處，使用“10億農民”的有43處，使用“10億農村人口”的有3處。這些檢索結果證明，使用頻率最高的是“9億農民”，次之的是“8億農民”。

　　

具體使用中不相一致之處，實際包括兩種情況：

　　一是農民與農村人口的差異。與城鎮人口相對應的“農村人口”是戶籍管理上的概念，而“農民”則是職業概念。我國目前正處在社會快速轉型期，不少農村人員的身份處在脫節和變化之中，從發稿上來看，許多人實際上把“農村人口”與“農民”視作同一概念，其差別主要在於：口語上多用“農民”，表述比較嚴謹時多用“農村人口”，而國家統計局在統計人口時又使用了“鄉村人口”“農業人口”這兩個概念，與此相對應的是“城鎮人口”“非農業人口”。

　　二是我國的農村人口到底有多少？據國家統計局編印的《中國統計摘要(2003)》公佈的《人口基本情況》，2002年年末，鄉村人口為7.8億，農業人口則是9.3億。而我國農業人口1990年突破了9億。

　　最近一些權威的報告、講話中都使用“9億農民”的提法，如國務院總理溫家寶2003年3月答中外記者問時講到中國國情的一些數字時説：“中國13億人口有9億農民，目前沒有擺脫貧困的3000萬左右。”中央農村政策部門最近在宣傳解讀中央 “一號文件”時也多使用“我國有9億農村人口”的提法。因此，説“9億農民”或“9億農村人口”都是可以的。(記者吳錦才)

責編：劉雅虹