展示2003年 以數字看中國成就

央視國際 (2004年03月03日 08:00)

　　人民日報消息：編者的話：過去的一年，是我國發展進程中重要而非同尋常的一年。面對複雜多變的國際形勢、突如其來的非典疫情和頻繁發生的自然災害，全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大精神，萬眾一心，團結奮鬥，迎難而上，頑強拼搏，開拓創新，改革開放和社會主義現代化建設取得了顯著成就。本版今天刊出一組“數字看成就”專稿，獻給廣大讀者。

　　

1090美元 新階段新起點

　　本報記者　朱劍紅

　　9．1％，是2003年中國GDP交出的答卷，是1997年以來最快的GDP增速，它成為中國經濟發展的新標誌。9．1％，標誌著經過約10年的從反通貨膨脹到反通貨緊縮的艱難調整後，中國經濟已經完全擺脫了亞洲金融危機帶來的不利影響，進入了一個新的增長週期。

　　在經濟實現快速增長的同時，我國人均GDP突破1000美元，達到1090美元。它成為我國經濟發展新階段的新起點。在新的發展階段，城市居民的消費水平將躍上一個新的臺階，社會消費結構將向著發展型、享受型升級，汽車、電腦、高檔電器加速進入家庭，人們對於住房條件改善的需求也將不斷增長。同時，按照國際發展的經驗，當人均GDP從1000美元向5000美元邁進時，往往是産業結構劇烈變化、社會格局劇烈調整、利益矛盾不斷增加的時期。因此，新標誌新起點給我們提出了新的發展要求：把經濟發展的重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來，實現國民經濟的持續快速協調健康發展。

　　2萬億 財政調控能力增強

　　本報記者　李建興

　　去年，我國財政收入超過了2萬億元，邁上了新的臺階。

　　財政收入2萬多億元，説明我國的財力日漸雄厚。1993年，我國的財政收入只有4349億元，到1999年，我國的財政收入首次突破了萬億元大關，達到11377億元。4年後，邁上了2萬億元的新臺階。

　　從1993年的4000多億元到去年的2萬多億元，財政收入連續多年快速增長，首先得益於國民經濟快速增長，其次得益於我國經濟運行質量和企業效益明顯提高。再次得益於全國稅收收入較快增長。2003年全國共入庫稅款20461億元（不含關稅和農業稅），比上年增長20．3％，增收3458億元。

　　國家有錢才好集中力量辦大事，辦急事，辦難事。去年，2萬多億元的財政收入使財政宏觀調控和保障作用進一步加強。2003年，財政在抵禦非典疫情、解決就業和再就業、“三農”問題等方面、在支持出口退稅機制改革等方面作出了很大貢獻，有力地促進了國民經濟和社會各項事業的發展。

　　850萬 就業工作進展顯著

　　本報記者　白天亮

　　儘管勞動力供求矛盾尖銳，又有非典雪上加霜，2003年我國就業工作仍取得顯著進展：新增就業崗位850萬個，城鎮登記失業率4．3％，實現了全年控制在4．5％以內的目標。

　　去年以來，中央出臺了一系列促進就業的優惠政策。各地在建立責任體系、制定配套政策、開發就業崗位、增加資金投入、搞好就業服務等方面狠抓落實，就業和再就業人數顯著增加。全國共有1038萬下崗失業人員領取了《再就業優惠證》，其中大部分人員分別享受到稅費減免、小額擔保貸款和各類補貼等政策扶持，440萬人實現了再就業，其中包括“4050”就業困難人員120萬人。全國97％的地級以上城市街道建立了街道勞動保障工作平臺，許多社區還聘用了專職的勞動保障工作人員，逐步形成了為下崗失業人員再就業和企業退休人員提供社會化管理服務的網絡。

　　到2003年底，我國國有企業下崗職工為260萬人，比上年底減少150萬人，失業保險的作用日漸增強。

　　1億 社保制度漸趨完善

　　本報記者　白天亮

　　2003年，我國社會保障事業取得突破性進展，養老保險、醫療保險、失業保險的覆蓋人數均超過了1億人，工傷保險、生育保險發展迅速，社會保障制度進入完善階段。

　　根據勞動和社會保障部公佈的最新統計數字，我國已有八成以上的各類企業就業人員參加了養老保險，全國養老保險參保人數達到1．5億人，其中包括個體工商戶和靈活就業人員1177萬人。基金收支狀況良好。全年養老保險基金總收入達3580億元，同期增收大於增支140多億元。醫療保險覆蓋人數首次突破1億人，到2003年底，參保達到10895萬人，各統籌地區制度運行平穩，基金收支平衡。失業保險進展平穩，全國參加失業保險的人數為10373萬人，比上年底增加191萬人。此外，我國還有4573萬人參加了工傷保險，3648萬人參加了生育保險。

　　去年我國共發放基本養老金2630億元，3800多萬企業離退休人員按時足額領到了養老金，2933萬企業退休人員實行了社會化管理服務。

　　8512億美元 外貿邁上新臺階

　　本報記者　龔雯

　　去年，我國外貿進出口總額達8512億美元，增幅為37．1％，在世界排名躍升至第四位，僅次於美、德、日。回顧改革開放以來外貿發展歷程，數字的變化令人振奮：1978年全國外貿總額206億美元，20年前約600億美元，10年前達2360多億美元，5年前逾3600億美元，到2002年是6200多億美元，而僅僅1年時間，外貿就突破了8000億美元，真正實現“大進大出”，上了一個大臺階。

　　在世界經濟普遍低迷的形勢下，我國外貿這駕馬車持續快跑，最根本的原因是我們較好地發揮了加入世貿組織的積極效應，千方百計抓機遇迎挑戰，在激烈的國際競爭中逐漸贏得主動，提升了更好地利用“兩個市場、兩種資源”的能力，為國內産業和企業擴大對外貿易和經濟合作營造了廣闊舞臺。同時，也得益於經濟結構調整步伐的加快。比如，去年機電産品出口額佔總出口比重首次過半，高新技術産品出口占比超過1／4，説明技術含量較高、適應結構優化的行業及産品對外貿的拉動力加大。

　　4033億美元 國際支付能力大增

　　本報記者　田俊榮

　　4033億美元，位居世界第二，這是2003年末我國外匯儲備的規模。2003年，外匯儲備增加了1168億美元，是新中國成立以來外匯儲備增加最多的一年。

　　8．2767：1，這是2003年末人民幣兌美元的匯率。2003年，人民幣匯率繼續保持基本穩定。

　　外匯儲備充足，人民幣匯率穩定，有利於增強國際清償能力，提高海內外對中國經濟和貨幣的信心；有利於應對突發事件，維護國家經濟金融安全。國際經驗表明，如果一國外匯儲備持有量過少，就可能面臨較大的國際收支風險，甚至有可能爆發金融恐慌。

　　由於我國正處於經濟高速增長和體制轉軌時期，不確定因素較多，金融體系還不健全，人民幣不是國際結算貨幣，且缺乏風險對衝工具，因此，我們要充分認識到保持人民幣匯率基本穩定的重要性。當然，也要看到完善人民幣匯率形成機制的必要性，讓人民幣匯率在改革和發展中，在合理和均衡的水平上保持基本穩定。

　　4．3％ 農民增收來之不易

　　本報記者　彭俊

　　國家統計局剛剛公佈的數據顯示，2003年全國農村居民人均純收入2622元，實際增長4．3％。這表明，經過全國上下一年的努力，農民收入繼續保持恢復性增長的好勢頭。

　　去年農村經濟發展面臨的困難十分突出。非典疫情使農産品銷售不暢，畜産品出口受阻，大批農民工返鄉，農業和農村經濟發展嚴重受挫。洪澇、乾旱、颱風、地震等各種自然災害頻繁發生，更使中國農業雪上加霜。就是在這樣困難的條件下，農業和農村經濟發展逐步恢復，農民收入增速仍達到4．3％，可謂來之不易。

　　但是應當看到，農民收入仍屬於恢復性增長，農民增收的難題仍有待破解：一、農民收入持續低速增長。全國農民人均純收入的增幅已連續7年沒有一年超過5％，年均增長4％，僅相當於同期城鎮居民收入年均增長幅度的一半。二、與城鎮居民的收入差距在繼續擴大。三、一些種糧農民的收入持續徘徊甚至下降。此外，到去年末，農村沒有解決溫飽的貧困人口仍有2900萬人，增加他們的收入、解決他們的溫飽尤為困難。

　　4610億 國企利潤增幅創新高

　　本報記者　費偉偉

　　2003年我國國有企業經濟效益明顯改善，速度和效益都邁上了新的臺階。據財政部快報統計，全年國有及國有控股企業實現銷售收入7．5萬億元，比2002年增長23．6％；實現利潤初步預測為4610億元，增長21％，增幅創多年來最高水平，為我國國民經濟快速協調健康發展作出了重要貢獻。

　　在國有企業的發展中，中央企業發揮著骨幹和中堅作用。去年中央企業銷售收入和實現利潤分別突破了4萬億元和3000億元，邁上了一個新臺階。2003年底中央企業資産總額達8．09萬億元，比2002年底增長11．2％；所有者權益3．47萬億元，增長5．6％，其中國有權益2．76萬億元，增長7．5％。

　　加快改革和調整促進了國有企業的長足發展。一是積極推進國有資産管理體制改革，加快了國有企業股份制改造的步伐。二是積極推進企業聯合重組，培育優勢企業。三是繼續採取多種形式放開搞活國有中小企業。四是積極做好安置分流富餘人員的工作，保證改革平穩進行。

　　17％ 高教達到世界平均水平

　　本報記者　丁偉

　　2003年，我國高等教育毛入學率達到17％。這是中國高等教育首次達到世界平均水平，也是繼2002年中國高等教育實現大眾化後邁上的又一個新臺階。

　　高等教育的毛入學率是衡量一個國家高等教育發展水平的重要指標。按照國際通行慣例，毛入學率達到15％，即進入高等教育大眾化階段。達到50％，就進入普及化階段。目前，高等教育毛入學率15％以上的國家為70多個，加拿大、美國、澳大利亞、芬蘭、新西蘭、挪威和韓國等國家超過了50％。

　　2003年，上海和北京的高等教育毛入學率分別是53％和52％，也就是説這兩個城市18—22歲適齡人口的半數以上可以享受到不同類型的高等教育。國內有望第三個達到高等教育普及化的省市是天津市。2003年天津市高等教育毛入學率為44％。目前，國內高等教育毛入學率在20％以上的地區還有江蘇省和遼寧省。

　　1520億 科技投入企業唱主角

　　本報記者　楊健

　　2003年全年，我國科學研究與試驗發展（R＆D）經費支出1520．1億元，佔到國內生産總值的1．3％，進一步縮小了與發達國家研發經費投入力度的差距；這一投入比上年增長18．1％，增幅與2001年的7．1％和2002年的11．3％相比有了較大提高。

　　近年來，我國不斷加大對科技活動的投資，有著深刻的背景。過去20多年，中國的科技進步，不是供給推動，而是需求拉動，科學技術發展滯後於經濟發展。

　　在今後的20年中，中國技術進步的驅動力既要來自於需求拉動，也要來自於供給推動，只有自主創新，才能更好地解決經濟、社會發展中出現的重大關鍵技術難題，為可持續發展提供重要手段。

　　值得注意的是，在這1500多億元科學研究與試驗發展（R＆D）經費投入中，企業的比例超過了60％。這是一個信號，預示著企業將逐漸成為技術創新的主體。

　　440萬 汽車産銷增長迅速

　　本報記者　王政

　　如果説2003年哪個行業增長最快，而且是連續兩年保持了高增長，那非汽車行業莫屬。

　　2003年，中國汽車工業高增長的腳步強勁有力。累計産銷汽車444．37萬輛和439．08萬輛，比2002年分別凈增119．3萬輛和114．27萬輛，同比分別增長35．20％和34．21％。一年內産銷凈增100余萬輛，在世界汽車工業發展史上也十分罕見。

　　從車型看，2003年，我國共生産轎車201．89萬輛，同比增長83．25％；銷售轎車197．16萬輛，同比增長75．28％，産銷量分別比上年凈增92．81萬輛和84．56萬輛。客車行業變化劇烈，輕型客車産銷44．34萬輛和44．02萬輛，同比增長32．45％和29．89％；微型客車增幅明顯下降。載貨車增長整體呈下滑趨勢，累計産銷122．96萬輛和121．14萬輛，同比增長10．04％和10．35％。其中，重型車增幅下降趨勢最為明顯，産銷同比增長僅為3．62％和4．30％。

　　3712億 關稅增強財政實力

　　本報記者　杜海濤

　　2003年，全國海關共徵收關稅和進口環節稅凈入庫3712億元，比上年同期多收1121億元，增長43％，無論從完成總量和增長幅度來看，都創歷史新高，大大增強了中央財政實力。

　　2003年，海關各月稅收同比增幅均在20％以上。除2月外，各月海關徵收的稅款都保持在300億元左右，其中9月份單月稅收達376億元，創海關單月稅收歷史新高。全年平均每個工作日稅收入庫約15億元。

　　海關稅收大幅增長，根本原因是國民經濟持續、快速、協調、健康發展。去年，我國外貿進出口高速增長，進口應稅貨值大幅增加，特別是機電産品、小汽車及零部件、原油和成品油、鋼材、有機化學品等主要稅源商品增長較快，抵消了關稅稅率下調的影響，為海關稅收增長奠定了良好基礎。此外，海關稅收大幅增長，也是海關稅收徵管質量不斷提高的結果。去年，海關系統嚴厲打擊走私違法犯罪活動，破獲一批行業性價格瞞騙及其他涉稅走私案件，為海關稅收再創新高做出了貢獻。

　　5．3億 電話用戶高速增長

　　本報記者　冉永平

　　2003年，我國信息産業完成增加值7090億元，佔國內生産總值的6％，不僅繼續保持國民經濟第一大支柱産業的地位，而且出口已經接近全國外貿出口總額的1／3。

　　從通信業看，2003年我國電話用戶繼續保持了高速增長，在連續兩年年增用戶超過9000萬的基礎上，2003年新增用戶再次突破1億，達到1．12億戶，其中固定電話用戶新增4908萬戶，移動電話新增6269萬戶。截至2003年底，全國電話用戶已經達到5．32億戶，其中固定電話用戶2．63億戶，移動電話用戶2．69億戶，固定電話網和移動電話網規模均居世界首位。而且，全國電話普及率也達到42部／百人，基本和世界平均水平看齊。此外，我國互聯網上網人數達到7800萬人，互聯網上網人數居世界第二位。

　　從電子信息産業看，2003年實現銷售收入1．88萬億元，增長34％。實現利稅1000億元，增長16％，實現規模效益的均衡發展。

責編：柳博