[網友原創] 民意表達:平時和"兩會"一樣重要

央視國際 (2004年03月01日 15:45)

　　今日清晨，廣東63名全國政協委員乘機離穗，飛赴首都北京。之前，他們在接受記者採訪時，傾談各自關心的熱點問題及向大會提交的建議，表示用提案關注民生、反映民聲、傳達民意（見《廣州日報》3月1日）。

　　

其實，“兩會”尚未召開，各大新聞媒體就先熱了，許多門戶網站也推出了“兩會”的民意調查，平面媒體也紛紛推出了民眾對於“兩會”的要求、希望等的報道。據北方一家都市報（燕趙都市報）描述，該報自“兩會建議通道”專版開闢四天，讀者的電話、來信、電子郵件和來訪應接不暇，在這裡面，既有三言兩語的感言，也有上萬字的調查；有老百姓對個人遭遇的傾訴，有職能部門對專業問題的意見，還有為數不少的普通公民對社會現實的思考和建言……

　　從中，我們看到了民眾巨大的政治熱情和強烈的民意表達慾望，甚至這些都可能出乎了人們的意料之外。可面對這些浸透了熱忱和期盼的民聲民意，人們不僅要問：為什麼這些老百姓最關心、最牽掛、與人們群眾利益關係最密切的事情，會在“兩會”召開之前這麼短的時間，如此密集地匯聚到全國人大代表和政協委員那裏？我們也可以想象，假若沒有“兩會”開幕的契機，沒有傳媒做平臺，沒有一些全國人大代表的熱情參與，這些能夠充分反映和代表民情、民意、民聲的意見、建議還能不能被聽見、被重視，被傳達？

　　民意是普通民眾對於自身利益的訴求，是個體對於自身生存狀態的評價，也是日常狀態下的産物。民意不是空洞的，而是一個個個體意願的總和；沒有個體意願就談不上民意，眾多的個體意願無法得到表達和被尊重，當然不是真正的尊重民意。

　　推崇尊重民意、採納民意，一個基本要求就是要公開、及時地傳達民意。隨著信訪制度的逐步完善和互聯網時代的到來，民眾的真實意見得到了公開承認，甚至一些公共領域已經開放地認可了有不滿意的群眾意見。可見，在“公開”這一點上，我們逐步實現了。但“及時傳達民意”卻是一個受到嚴重制約的瓶頸。

　　近些年來，民意得到反映的途徑增加了，並且有關部門對於合理的民意訴求也給予了相關的保障。顯然，這是民主法制進步的一個外在表現。但現實的另一方面也顯示，由於個別地方黨政官員的法律意識淡薄，依法辦事觀念缺乏，再加之地方權力機關的法律監督蒼白無力，導致法律權威和尊嚴嚴重弱化，更使得民意表達困難重重，更談不上及時傳達了。河北的郭光允狀告陳維高事件和陜西佳縣劉國具鄉的“兩個鄉長並存”事件都説明了這一點。

　　我們也欣慰地看到，一些地方如上海、南京等地的人大代表公開徵求公眾意見，傳達民意；深圳人大常委會為拓寬代表了解社情民意的渠道，進一步發揮代表的橋梁紐帶作用，與本地的媒體開通了“代表市民連線”，並設立了“代表接聽熱線日”。其實，這些日常的民意傳達和“兩會”期間同等重要，甚至可以説，日常的民意更能體現民心、民情、民聲。

　　從長遠來看，從人民群眾的根本利益出發，我們的民意表達不能僅僅集中在“兩會”期間，民意表達需要打破時間和空間的限制，而成為一種常態。尊重民意，就應該從平時做起，從日常問題開始，如果連平常合理的民意傳達都無法實現，所謂的尊重民意其實就是一句空話。（網友：陳棟 ）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：于冰