深度、廣度超越2003年 金融改革今年大提速

央視國際 (2004年02月09日 22:00)

　　CCTV.com消息（今天）：備受矚目的全國銀行、證券、保險工作會議于2月10日在北京召開，這次會議的中心議題是對金融改革進行部署和指導。

　　

會後，中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會將分別舉行各領域的全國工作會議，具體部署今年的工作。在這次會議上，近一階段被人們廣泛關注的國有銀行到底怎麼改、今年銀根是松是緊、人民幣匯率是否擴大浮動範圍等問題都會有一個明確的説法。同時有關人士也透露，除了已經宣佈的金融改革措施之外，還會有幾個金融改革的大動作將在會上宣佈。

　　記者現場：這裡是北京金融街，在已經過去的2003年裏，這裡成為公眾和媒體關注的焦點，金融業在2003年的改革力度之大，速度之快可以説是多年來前所未見。先是年初金融監管架構大調整，人民銀行脫離監管職能成為真正的央行，銀監會、證監會、保監會分業監管架構正式形成。而在緊接下來的日子裏，這四架馬車一起發力。資産數千億，佔據國內保險市場一半以上份額的兩大國有保險，在海外成功上市，農村信用社改革方案出臺；四大國有商業銀行效益大幅好轉，改制上市進入實質啟動階段。金融全面改革的列車在2003年轟轟隆隆地啟動了。

　　而進入2004年，這輛列車到底如何行進，這次金融業的全國工作會議就更為引人關注。

　　北京師範大學金融研究中心主任鐘偉：這次的金融工作會議，我個人認為它的主旨應該是，對整個金融體系的改制和未來的攻堅戰的方向有一個總體的指導思想和原則，使得涉及龐大的金融行業、企業和非國有經濟的多層面的系統的攻堅戰，能夠有條不紊、漸近有序地展開。這個金融工作會議的影響也不僅停留在2004年，可能在今後的3到5年，中國金融行業的改革都會受到這次金融工作會議的重大影響。

　　對於金融，鄧小平同志曾經説過：“金融很重要，是現代經濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”改革開放20年來，當其他領域的改革紛紛到位後，目前經濟領域改革的重點可以説是真正開始逼近金融這個核心問題。

　　這次金融工作會上我們首先要關注的是貨幣問題，從2003年中開始，國際國內對中國經濟是否過熱的爭論至今尚未平息，作為宏觀調控的主要手段，今年貨幣政策如何操作就顯得尤為重要。如果把貨幣比喻為流水，調控經濟就好比種田，水量必須恰到好處，而且不同的作物還要區別對待，今年銀根是松是緊，對一些局部過熱的經濟領域資金流入如何控制，都是這次金融工作會的看點之一。對於老百姓來講，這將影響到今年的物價是漲是跌，對於房地産、汽車等熱點領域，這將影響到他們今年業務規模的大小，進而影響到在這些領域千千萬萬從業人員今年收入的多少。

　　第二個要重點關注的問題是國有商業銀行的改革問題，作為國家和人民的錢袋子，裝著幾十萬億的資産，這個錢袋子是否安全，上面是否有漏洞，有了漏洞如何填補，採取什麼措施保證漏洞不再出現。2004年國有商業銀行的改革，不只是2004年的事，甚至會影響到今後十幾年中國經濟的安全增長。前一階段，國家宣佈動用外匯儲備註資兩家國有商業銀行，被譽為一舉數得的神來之筆。但這項政策具體如何操作，緊接下來銀行如何完善治理結構，如何上市都是真正關鍵之處，用小心謹慎、如履薄冰來形容決策者的態度一點都不過份。

　　除了前面兩個問題，這次會議還會涉及資本市場的發展問題，近日國務院發佈了關於發展資本市場的九條意見，這次會議將對這個意見的具體實施提出一些細化的措施，相信眾多的投資者會聽到更多的利好消息。而在快速發展的保險領域，也會聽到很多的好消息，老百姓們今年獲得的保障範圍會更寬，服務會更規範。保險公司手上接近一萬億資産的運用渠道會更寬，這將直接為中國經濟的增長帶來強大的活力。

　　應該説，2004年金融改革的腳步將會越來越急，金融改革的深度和廣度都將超越2003年。這次為今年金融改革作出部署的會議即將召開，讓我們拭目以待。

責編：趙瑋寧