[時空連線]今冬再響“電荒”警報

央視國際 (2003年12月09日 16:40)

　　CCTV.com消息(時空連線)：

　　記者：按説冬季並不是全年的用電最高峰，但是現在在全國的華東、華北、華南近十個省市都出現了嚴重缺電的狀況，那究竟是因為什麼樣的原因呢，我們不妨以湖南為例來分析一下。湖南目前的狀況，大概缺電總量佔到總用電量的四分之一左右，而且這兩天湖南已經開始大幅度的降溫，也就是説缺電的狀況可能會愈加的嚴重。接下來，我們就來連線湖南省經貿委電力處的尚佳處長。你們以前冬季的時候出現過這麼嚴重的缺電狀況嗎？

　　尚：湖南省應該説從96年下半年開始，到目前為止，缺電幅度這麼大的情況還沒有，從96年以後，電力供大於求，沒有出現過這麼長時間缺電的情況。

　　記者：到去年的時候你們也出臺了一個文件，鼓勵居民用電，為什麼短短一年間會有這麼大的變化？

　　尚：今年因為我們湖南省是一個電力的結構比較特殊，我們水電比重很大，達到了50％多一點，今年我們遇到了一個很特殊的情況，就是我們遇到了百餘年未遇的乾旱，我們全省500多萬裝機容量的水電，基本上不能發電。第二方面的原因，今年全省的經濟在全面的發展，高速的發展，我們從全省的統計，1—10月份的話，我們規模以上的工業産值，是增長了20％以上，全社會的用電量（增長）達到14.7％左右，所以説也是這幾年以來，從未有過用電的高速增長。這兩方面的原因加起來的話，造成了今年電力供應緊張的局面。

　　記者：但是我們記者在湖南的時候也聽到很多老百姓反映，説今年剛入夏的時候其實來水量挺大的，甚至還有洪峰，後來怎麼會就水幹了呢？

　　尚：今年這個雨季也是來得很特殊了，就是我們上半年1—6月份的話，來水比較多，而且在上半年的話，像我們的澧水，像我們的湘江都漲了大水，而且也發生了一些洪災，但是老天爺就是這麼怪，到了下半年的話，湖南基本上沒有下雨，像我們湘江的話，基本上見底了，我們現在全省大大小小的水庫，基本上處於死水位的運行狀態。

　　記者：如果水力發電不足的話，能不能提前多買一些煤？讓火力電場再多發一點兒電呢？

　　尚：現在我們湖南的情況來看，就是説火電機組的話，煤炭工業是有點緊張，但是全省火電廠都在克服困難，積極的調煤保電，我們火電廠基本上沒有因為煤炭的問題停機，都在開足馬力猛發滿發，就是這樣的狀況下，對我們的電力供應還是比較缺的，因為將近一半的水電就不能發電了。因為火電的裝機也是有限的，我們基本上火電機組都是處於滿發猛發的這個時期，有些機組也有些小缺陷，設備上面有些問題，還在帶病運行，我們現在已有計劃地開始安排一些機組檢修。

	電工檢修設備

　　記者：那今年可能是省裏特殊的情況，解決不了，能不能到省外去多買一些電呢？

　　尚：從今年7月份、8月份到10月份，我們一直買外省的電，包括現在我們還在買湖北的電，我們有一條50萬的線路，就是從葛洲壩到幹線的，50萬的聯絡線，這條線路，我們現在基本上是拉滿了，我們還有一條22萬的線路，貴州省也在他們本省電力供應比較緊張的情況下，也給了我們很大的支持，我們這個就是，從外省購電的渠道已經是拉滿了，湖南省在這種狀況下，一個是自己不能夠滿足全省的用電了，那麼從外省的極限也達到了一個極限的運行狀態下，那就只能計劃用電了。

　　記者：您的意思是説即便能買到電的話，這個輸電線路也滿負荷輸不進來了。

　　尚：從11月份到12月份的情況來看，已經達到了極限了，最近兩天，我們從外省買電的話，像河南、湖北，他們也開始進入冬季以後，一個是煤炭的問題，再一個也是本省，可能電力用電的市場又上來了，我們買電也感到很困難了。

　　記者：從湖南的情況來看，今年冬季的缺電應該説有短期偶然的因素，比如説缺水，也有長期的電力基礎設施建設不足的問題，那麼全國又是一個什麼狀況呢，接下來我們就來連線國家發改委能源研究所能源經濟與戰略發展研究中心的高世憲主任，首先我想問一下高主任，因為我們都知道，全國各省的缺電可能都跟短期和長期的因素有關係，我們先説短期的，比如像湖南它今年是缺水，也有人説很多省市的缺電是跟煤的緊張有關係的，那到底現在這個缺電，多大程度上跟煤炭緊張有關係？

　　高：今年可能用電情況和往年還不太一樣，以前缺電可能主要大部分是夏季，高峰用電負荷短缺問題，今年冬天全國有7、8個省報電力用電很緊張。煤炭對一些省，今年確實有影響，像湖南，它就是冬季現在發電裏面就缺煤，像山西，基本上是以火電為主，也是電力短缺的，可能是和一些電力基本建設沒有跟上這種因素密切相關的。

　　記者：可是像山西省本來就是産煤大省，怎麼也缺電呢？

　　高：這個可能是對電力使用判斷不足，像山西南部一些城市，可能就是與電網這種輸電有密切關係。

　　記者：説到全國電力供應緊張的問題，其實我們心裏一直有一個疑問，因為就在去年的時候，很多省份還出臺了一些政策，説鼓勵用電，為什麼一年之間會有這麼大一個變化？

　　高：實際這種鼓勵用電的政策應該是在1998年、1999年的時候開始的，當時亞洲金融危機和國內電力需求不太足，認為電力供應短缺這個局面已經宣告結束，電力的工業相對過剩這樣一種判斷密切相關，好幾年這種電力建設、投資也沒有跟上去，實際上從2001年開始，電力就已經開始有所緊張了，但是今年是更加嚴峻。

　　記者：那您覺得這當初是一個判斷上的失誤還是説它是一個經濟發展的正常的波動？

　　高：應該是當時的判斷失誤，一個電力項目不是一建馬上就能上的事，實際上1998年那個時候電力項目過剩，考慮一個建設週期四五年左右的話，現在就是當時認識的一個直接結果，1997年、1998年加五年正好是2003年。再一個就是電力中的固定資産投資在全社會固定資産投資種的下降速度比較快，有八五時期的12％，降到去年才是7％左右。

　　記者：那您覺得針對目前這麼多省市缺電的狀況，在應急措施上是否存在不足？

　　高：從一個宏觀協調方面，可能還有很多工作可以做，像今年比較早的時候煤炭訂貨會在電力和煤炭之間就産生了一些矛盾，就是電力發電方面認為煤炭價格偏高，不願意簽合同，煤炭方面又認為應該是這麼一種價格，國家也在這個方面做了很多工作，最後使一些煤電之間的合同比較早地確定下來了，所以説從這個角度來説，對於後來有一些發電廠感覺用煤比較緊張來説，也提供了一個很好的經驗。

　　記者：您覺得湖南今年冬季缺電的狀況可以避免嗎？

　　高：避免的難度比較大，假如從一個電網互聯省際之間的壁壘比較小的話，可以從華東電力系統或者從其他電網之間也可以是借，就是輸入一部分電力來彌補，但是今年的情況比較特殊一點，比較全面性的缺電從外面調入電力的難度也相對比較大。

　　記者：我也聽到很多觀眾在問，説三峽這麼大的電站，今年也開始第一批的機組發電了，為什麼還會缺電呢？

　　高：我們電力的消費增長速度在15％這麼一個速度的話，現在我們經常所能聽到的一些大型電站的投産是遠遠滿足不了的。現在我們國家現在的總的裝機容量是三億六千萬千瓦，三峽電站總共裝機容量是1800多萬千瓦，所以，在這裡面所佔的比重也就是5％左右這麼一個水平。

　　記者：有專家樂觀的估計説全國缺電的狀況可能明年會有一個改觀，那麼在明年之前這段時間，您覺得應該有什麼樣的緊急的應對方式？

　　高：首先一個最重要的就是保持一個相對比較良好的心態，不要出現一種心理恐慌症。從供應方面要儘量把一些有條件的項目盡力上，解決一些供應之間的困難，從消費方面也繼續強化我們的節電意識，從電力的特點裏面，就是儘量避免在高峰時段用電，減少高峰負荷。

　　記者：這兩天我們一直在關注涉及全國近十個省份的冬季缺電問題，我們發現這個缺電的現象並不是突如其來的，從長期來説，它是因為我們宏觀部門的判斷、規劃的失誤，導致電力建設的滯後，從短期來説，也暴露出一些地方政府的應急經驗不足。現在在電力的供需恢復平衡之前，可能還有很多問題需要政府部門來解決，我們來舉一些例子，比如説現在有越來越多的高層的居民樓，缺電就意味著電梯停開，那麼居民的出行、回家該怎麼辦呢，還有孩子經常在蠟燭底下做功課，恐怕視力保護也成問題。另外，還有在冬季急需要靠電來取暖的那些孕産婦，還有病人、老人。這些問題看似小，其實卻切切實實地關係到老百姓的安居樂業。

責編：張麗