外交部高官就溫總理出訪向中外記者介紹情況
央視國際 (2003年12月05日 09:32)
外交部網站消息：2003年12月3日下午，外交部副部長周文重和部長助理呂國增出席新聞司舉行的吹風會，向中外記者、駐華使館新聞官介紹了溫家寶總理即將出訪美國、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亞並出席中非合作論壇第二屆部長級會議開幕式的相關情況並回答了記者們的提問。
周文重首先簡要介紹溫家寶總理訪問美國、加拿大、墨西哥三國有關背景情況。
他説，應美國總統布什、加拿大總理克雷蒂安和墨西哥政府的邀請，溫家寶總理將於12月7日至13日對這三個國家進行正式訪問。
關於中美關係，周文重説，當前兩國關係總的看是好的。兩國高層保持著密切的交往與接觸。經貿合作持續快速增長，在反恐、執法、衛生等領域的交流與合作有了新的進展，在聯合國事務和重大國際與地區問題上也保持了磋商與協調。這些合作擴大了兩國的共同利益，也有利於亞太地區乃至世界的和平、穩定與發展。
當然，中美關係中也存在一些需要雙方認真對待的問題，其中最重要、最敏感的仍然是台灣問題。我們希望美方切實履行一個中國政策，遵守中美三個聯合公報和反對“台獨”的承諾，停止售臺先進武器和提升美臺關係，明確反對“台獨”勢力分裂中國的挑釁行為，以維護臺海地區的和平與穩定和中美的共同利益。
對於雙方在經貿等領域存在的分歧，我們主張兩國在相互尊重和平等的基礎上，通過對話與協商擴大共識，尋求解決。
中美都是偉大的國家。在事關人類和平與發展的眾多重大問題上，兩國肩負著共同的責任，擁有廣泛的共同利益。溫總理此次訪美，是中國新一屆領導人對美國的首次正式訪問，目的是為了和美方增進了解與互信，推動交流與合作。訪問期間，溫總理將會見布什總統和美方其他領導人，並廣泛接觸美國各界人士。兩國領導人將就中美關係和當前國際形勢深入地交換意見。
我相信，在雙方的共同努力下，這次訪問對中美建設性合作關係的進一步發展將會起到積極的推動作用。
關於中加關係，周文重説，兩國關係發展勢頭良好，雙方高層交往頻繁，兩國在經貿、科技、文教以及國際和地區問題上的磋商、協調與合作不斷發展。今年10月，克雷蒂安總理第六次訪華，兩國領導人就加強各領域的合作達成了廣泛共識。
中加兩國沒有根本的利害衝突，擁有廣泛的合作基礎。此次溫總理應邀對加拿大進行正式訪問，目的是為了加深了解、擴大共識、增進友誼、發展合作。訪問期間，溫總理將和克雷蒂安總理舉行會談，並會見加總督克拉克森、自由黨領袖馬丁和加方其他領導人，就共同關心的問題深入交換意見。溫總理還將廣泛接觸加各界人士。訪問對中加關係發展具有承前啟後、繼往開來的重要意義。
關於中墨關係，周文重説，墨西哥是拉美地區大國，也是中國在拉美最重要的政治、經貿合作夥伴之一。當前中墨關係發展勢頭良好，兩國高層交往和接觸頻繁，雙方在經貿等各領域的合作快速發展。溫總理此訪是中國總理時隔8年後再次訪墨，也是中國新一屆領導人首次訪問拉美國家，對推動中墨友好合作關係的進一步發展和擴大中拉合作具有重要意義。訪問目的是增強互信，擴大共識、深化合作，推動中墨關係在新世紀穩定、健康、全面發展。
訪問期間，溫總理將會見福克斯總統和墨方其他領導人，就中墨關係和共同關心的問題深入交換看法。溫總理還將出席墨西哥企業家早餐會併發表重要講話。
周文重還回答了記者的提問，主要內容如下：
問：目前在美國有很多批評的聲音，認為中國造成了美國嚴重的失業，中國市場並沒有向美國企業完全開放，同時中國在保護知識産權方面做的工作也很不夠，你認為這些批評公平嗎？中方將會採取什麼樣的措施？
答：溫總理此次訪問美國，要討論的問題很多，兩國經貿關係肯定也是兩國領導人討論的話題。我想先介紹一些基本的情況，這樣大家也可以對這些批評是不是公正有一個基本的判斷。中美建交30多年來，兩國經貿關係不斷穩步發展。根據中方統計，去年雙邊貿易額為971.8億美元，今年頭10個月為1024.8億美元，這給兩國人民帶來了實惠。中美經貿合作是互利、雙贏的。中國已成為美增長最快的出口市場，對華出口每年為美創造50萬個高薪就業機會。中國每年為美消費者提供了大量價廉物美的商品，使美消費者節省了200億美元的開支。在兩國經貿關係快速發展的過程中，出現一些摩擦是正常的。對中美貿易不平衡問題也應客觀平衡地看待。首先，美對華貿易逆差數字並不像美方統計的那樣大，雙方的統計有差異；其次，中國並不追求貿易盈餘，無意在對美貿易中追求順差。但美方至今仍保留著針對中國的貿易壁壘和高技術出口禁令；再次，中國出口到美國的産品90%是美國早已不生産的勞動密集型産品，這是美國産業調整和升級的結果，客觀上對美國消費者有好處；第四，多年來，中國一直是美國出口增長最快的外國市場。從1990年至今，美對華出口增長了3倍以上。據美商務部統計，2002年美國出口總額比上年下降3.3%，而對中國出口增長15%；今年1至10月，美對華出口增長了25.7%。隨著中國經濟規模的擴大，美工商企業界將獲得更大的商機。
問：請介紹溫總理訪美的具體日程和議題，是否會見美國産業工人代表？代表團中會不會包括採購團？
答：溫總理將於12月7日－10日訪問美國，行程包括華盛頓、紐約、波士頓。訪美期間，溫總理將會見布什總統以及美方的其他領導人。期間，中美兩國還要就運輸、檢疫、衛生以及其他領域的合作簽署一些協議。從目前的行程來看，溫總理會有機會見到美國産業工人的代表。關於溫總理代表團的組成人員，除李肇星外長外，還包括發改委主任馬凱，商務部副部長馬秀紅等。不久前，中國已經有兩個採購團去過美國，至於其他採購團的行程，目前還在計劃中。
問：有報道説，中國方面曾提出有關“大陸撤導彈、換美停止對臺軍售”建議，溫總理此次訪美是否會討論美對臺軍售議題？
答：在台灣問題上，美國對中國是做了承諾的。那就是堅持一個中國的政策和恪守中美三個聯合公報，反對“台獨”。我們希望並要求布什政府恪守所做的承諾，在此框架內，美國應該做什麼不應該做什麼，是很清楚的事情。台灣問題是中國的內政，中國政府多次重申，我們在台灣問題上的方針是“和平統一，一國兩制”，這一點是不會改變的。正如溫總理11月21日接受《華盛頓郵報》記者採訪時所説的，只要和平有希望，我們就不會放棄努力。但是我們絕不會容忍台獨，這也是毫不含糊的。
問：中美雙方在一些國際問題上有共同點也有分歧，中國會不會就一些國際問題例如伊拉克問題、聯合國改革問題做出讓步？
答：訪問期間，中美領導人將就雙邊關係、國際和地區問題交換意見。通過這次訪問，雙方在存在共同利益的領域應擴大合作，存在分歧的地方應通過對話增進相互了解，盡可能縮小分歧。
問：中國是不是認為美國在對臺軍售問題上破壞了對中國所作的承諾？
答：請你看一看“八 一七公報”，這個問題就不用我回答了。
問：朝核六方會談是否是中美領導人會談的重要議題之一？
答：現在有關各方都在為第二輪六方會談的召開做準備。溫總理去華盛頓訪問也給雙方提供了一個機會，就儘快舉行第二輪六方會談交換意見。中方一直在做勸和促談的工作。我們希望新的一輪六方會談早日召開。希望各方都做好準備，爭取儘快啟動下一輪的會談。有關各方都應本著相互尊重，互不敵視，平等協商的精神尋求符合各方的利益、併為各方所接受的方案。
問：在貿易方面，美國向中國提出了很多的要求，中國是否將提出類似要求，比如説要求美國解除在出口高科技産品方面所實施的禁令？還有沒有其他的一些具體問題是需要在這次會談中進行討論？
答：你剛才已經提到其中一個方面的問題，即美國應該取消對高技術出口方面的限制。另外，一些上個世紀80年代末90年代初強加給中國的一些制裁措施還沒有取消，比如説美國海外私人投資公司在中國的活動還沒有恢復，實際上該公司是幫助美國的中小企業在中國進行投資的，是為美國的企業服務的，就是這樣的對美國有利的活動到現在還沒有恢復。另外，美國希望中國向美國開放農産品市場，我們也希望美國能向中國開放農産品市場。這些問題實際上也不是新問題，是長期沒有得到解決的老問題，我們希望美方能象中方一樣重視並解決中方的這些關切。具體貿易商品的問題，比如説紡織品設限問題，還有彩電的問題，恐怕在高層會晤中沒有這麼多時間來討論。
問：這次中美領導會晤中會否討論中國在基裏巴斯的航天測控站的問題？
答：這個問題跟中美關係沒有關係。我們也注意到在一些國家對我們在基裏巴斯設立航天測控站的目的有這樣那樣的議論，或者是這樣或那樣的疑慮。測控站是開放的，透明的，實際上不少記者也都參觀過這個測控站，對於測控站是用於和平目的這一點不應該有任何疑慮。基裏巴斯當局由於大家很清楚的原因，與台灣建立了所謂“外交關係”。儘管基裏巴斯國內各方面都表示反對，但基裏巴斯新領導人堅持這樣的錯誤決定。中方已經在11月29日宣佈中止與基裏巴斯的外交關係。
問：此次溫家寶總理訪美會不會要求美國在反對“台獨”問題上進一步做口頭或者書面承諾？
答：美國多次重申反對台灣獨立的立場。美國應該信守這個承諾，在口頭上、行動上都要按照對中方的承諾來做。美國很清楚，台灣走向獨立並不符合美國的利益。對於陳水扁當局挑戰一個中國原則，挑戰臺海和平穩定的行為，我們認為美國應該按照所做承諾表明堅決反對的態度，而且在行動上也應該表現出來。
問：你剛才呼籲美國要停止向台灣進行軍售，並且停止升級與台灣的關係，你能不能具體解釋一下最近發生了哪些事情？
答：對美臺軍事關係不斷升級，我想各位記者應該是很清楚的。比如説，自從中美建交以來，美國歷屆政府從來沒有允許過台灣所謂的國防部長到美國去，這屆政府卻這樣做了。自中美建交以來，歷屆美國政府都拒絕向台灣出售潛水艇，因為他們認為潛水艇不是防禦性武器，這屆政府這樣做了。美臺軍事關係的升級和美國售臺武器的升級最大的後果就是鼓勵了台灣陳水扁當局肆無忌憚地在島內外進行分裂活動。如果對台灣當局的挑釁行為不加以制止，必然會破壞臺海地區乃至整個亞太地區的和平與穩定。這對該地區所有國家是不利的。所以，為了本地區所有國家的利益，也為了美國自己的利益，美國應該停止向台灣出售武器，停止美臺具有官方性質的來往。
問：請具體説一下台灣當局什麼樣的行為是挑釁行為？此次溫總理與美國領導人會晤時，會不會討論保護知識産權的具體措施？
答：台灣當局的分裂挑釁行為是人所共知的。他們現在已經有了時間表，即：2004年要舉行“公投”；儘管目前的“公投立法”排除了“不設限的公投”，但是陳水扁利用“公投”立法當中的留下的一些空間，聲稱要在明年搞“防禦性公投”。2006年要制定新“憲法”，2008年要建立完整的“國家”。從這個時間表來看，他們是下決心要搞“台獨”。這就是最大的挑釁，是對一個中國原則的挑釁，對臺海和平的挑釁，是對台灣島內絕大多數民眾希望穩定的挑釁，這也是對亞太地區所有國家都希望能夠繼續維持本地區和平穩定的願望的挑釁。所以對這樣的挑釁是絕對不能容許的，要絕對加以制止的。
關於知識産權的問題，我們對知識産權的保護是高度重視的，最近剛剛舉行了中美雙邊知識産權論壇。對前一段時間談論比較多的奇瑞汽車的問題，商務部也是高度重視的，主管副部長召集了會議，邀請了通用汽車公司的代表，和有關部門的負責官員討論如何解決這個問題。我們在加入世貿的時候對此也有明確的承諾，我們履行這些承諾的決心是堅定的，同時，履行這些承諾也需要一些時間。
呂國增向記者介紹了溫總理訪問埃塞俄比亞並出席中非合作論壇第二屆部長級會議開幕式的相關情況。
他説，中非合作論壇第二屆部長級會議將於2003年12月15至16日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。包括中國在內的論壇47個成員國的外長和負責國際經濟合作的部長將率政府代表團與會。中國國務院總理溫家寶將出席會議開幕式併發表重要講話，埃塞俄比亞總理和部分應邀與會的非洲國家元首或政府首腦亦將出席開幕式。
本屆會議的主要任務，一是回顧中非合作論壇－北京2000年部長級會議通過的兩個文件執行情況，李肇星外長作為論壇中方後續行動委員會名譽兩主席之一，將向大會作關於首屆部長級會議後續行動落實情況的報告。二是探討中非在人力資源開發、農業、基礎設施建設、投資、貿易等重點領域深化合作的新思路、新舉措。經中非雙方初步商定，本屆會議將發表《中非合作論壇－亞的斯亞貝巴行動計劃（2004至2006年）》，對中非在重點領域的合作做出具體規劃。
此次會議是論壇部長級會議首次在非洲召開。溫總理與會是中國新一屆政府主要領導人首訪非洲，是中國政府為增進與非洲國家的友好合作而採取的一項重要外交行動。溫總理除出席會議開幕式外，還將對埃塞俄比亞進行正式訪問，同埃塞總統、總理及其它與會非洲國家領導人舉行雙邊會晤，就共同關心的雙邊和國際問題交換看法。
為促進中非務實合作，中非企業界將於12月14至16日舉行“中非企業家大會”。
目前，會議籌備工作進展順利，會議承辦國埃塞俄比亞做了大量的協調和組織工作。
呂國增還回答了中外記者的相關提問，主要內容如下：
問：溫總理在埃塞期間除會見埃塞領導人外還將會見哪些非洲國家領導人？
答：根據中非雙方領導人達成的協議，本屆部長級會議將向非洲聯盟“三駕馬車”，非洲5個次區域組織主席國領導人發出邀請。此外還有一些非洲國家領導人主動提出與會。據目前掌握的情況，出席會議的非洲國家領導人約10余位，如：莫桑比克總統希薩諾、蘇丹總統巴希爾、烏干達總統穆塞維尼、剛果（布）總統薩蘇等。除了這些國家領導人之外，會議還向聯合國秘書長的特別代表發出邀請，非盟委員會主席科納雷也將與會。
問：中方和非洲國家會在哪方面進一步增加合作？此次論壇會議是否將發表新的政治性聲明？
答：2000年10月在北京召開了中非合作論壇第一屆部長級會議，通過了兩個文件。一個是《北京宣言》，一個是《中非經濟和社會發展合作綱領》，這兩個文件為中非合作制定了總體框架。本屆部長級會議將通過《中非合作論壇-亞的斯亞貝巴行動計劃（2004至2006年）》是一個階段性的計劃。它一方面體現中非對共同關心的政治和重大國際問題所達成的共識，另一方面將對今後三年中非在各領域的合作作出規劃。所涉及的領域主要是人力資源開發、貿易、旅遊、文化以及民間交往等。
問：能否提供一些具體的數字來表明中非友好合作所取得的成效？
答：從2000年中非合作論壇成立以來，這三年之中，中非之間的合作在各領域均取得實質性進展。首先，高層交往頻繁。中國副總理以上領導人先後20次訪問非洲國家，中國接待的同樣級別的非洲領導人有30余起。中非外交部間的政治磋商機制、經貿混委會、科技聯委會等雙邊機制運轉良好。中非在國際和地區事務中的合作也得到進一步加強。特別是中國積極參與非洲的維和行動。在聯合國的框架內，中國已經向剛果（金）派出了218名維和人員，年底還將向利比裏亞派出成建制的維和人員。在經貿領域，成果也非常顯著。中非間的貿易每年都以20％的速度增長。今年1-10月，雙邊貿易額達149.8億美元，同比增長49.6％,超過全國外貿增長速度（36.4%）。在投資方面，截止2003年6月底，中國企業已在非洲49個國家興辦了616家獨資或合資企業，三年之中增加了117家。在中非人力資源開發合作方面，三年內，中方共舉辦了對非人才培訓班近300期，培養的專業人員達到近7000余名。與此同時，中國還向非洲派遣專家和教師500多人次，此外，中非在醫療衛生、金融、旅遊、科技、環保等領域的合作也在不斷深化。三年中，中國政府還履行自己的承諾，免除了部分非洲最不發達國家和重債窮國部分到期債務。
問：此次溫總理出訪將帶一個由一百多人組成的企業家團，這是否可以認為中國對非的政策由援助轉為投資？中國對非洲的整體戰略考慮是什麼？
答：中國政府將在力所能及的前提下，繼續向非洲國家提供援助。與此同時，中國政府將鼓勵中國的企業到非洲去開展合資、合作。從非洲方面講，他們也強烈希望中國的企業能到非洲去開展業務。這就是今後中國在對非經貿合作領域的主要政策。中國希望同非洲國家相互幫助，通過互利合作，謀求共同發展。從政治角度看，我們希望同非洲國家繼續保持和發展我們業已存在的友誼。在國際以及雙方共同關切的事務中，繼續相互支持。這大體就是我們今後發展同非洲國家關係的總戰略。
問：參加中非企業家大會的一百多名中國企業家是直接去埃塞，還是隨溫總理先去美、加、墨？難道美、加，墨不是有更多投資機會嗎？
答：他們直接去埃塞。這一百家企業中，有40余家是國有大中型企業，近60家是民營企業。主要來自工程建築、電子通信、機械、醫藥、紡織、農業、資源開發、貿易等行業。據我所知，這些企業同美國、加拿大、墨西哥都有著長久的合作關係。但這些企業，特別是這麼多的企業一起到非洲去，這還是第一次。非洲國家對這個企業家大會反映非常積極，現在有30多個非洲國家將派團、派企業與會。其實企業家大會不僅僅是一個會議，雙方還會就一些共同關心的項目進行洽談，如條件成熟，雙方還會簽署一些協議。企業家大會由中國貿促會和埃塞俄比亞籌委會共同主辦。
外國常駐中國媒體和中國媒體的百餘名記者及部分外國駐華使館新聞官出席了吹風會，外交部新聞司司長孔泉主持吹風會。
責編：劉雅虹
