李榮融:3年構建新的國有資産管理體制框架
央視國際 (2003年11月07日 22:18)
新華網珠海11月7日電 中國國有資産管理委員會主任李榮融7日在珠海表示,要以國有資産管理體制改革為契機,加快推進國有企業改革和發展,考慮用3年或者更多一點時間,構建起新的國有資産管理體制的基本框架,重點解決國有資産出資人到位和有效監管的問題。
李榮融是在珠海舉行的世界經濟發展宣言大會系列活動之一的“世界經濟發展與中國論壇”上作上述表示。
李榮融説,國有資産管理體制的改革深化,特別是出資人的層層到位,為國有企業改革和發展創造了體制條件,也對加快國有企業的改革提出了更為緊迫的要求。不久前公佈的中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定,進一步明確了改革的方向和步驟。
他表示,在中央企業基本建立起現代企業制度,使國有資産保值增值的責任層層落實到企業,圍繞這兩大任務,將重點在6個方面推進改革與發展,內容包括加強國有資産監督、管理的法制建設。完善國有資産管理的法規法律體系,依法推進國有企業的改革與發展,推動國有大中型企業建立健全法律顧問制度,提高企業依法經營的水平。
他強調,要加快現代企業制度建設的步伐,推進國有企業進行規範的公司制改革,完善法人治理結構,支持具備條件的國有大中型企業,通過重組上市,中外合資等多種形式,實現股份制改革,實現投資主體的多元化,使股份製成為公有制的主要實現形式。
李榮融説,要積極推進國有經濟的佈局結構和戰略性的調整。按照有進有退,有所為、有所不為的原則,發展形成一批具有國際競爭能力的大公司、大集團,要加快劣勢企業退出市場的步伐,支持引導外國企業特別是跨國公司作為戰略投資者參與大型國有企業的重組與改組。
李榮融表示,要加快國有企業的技術進步步伐,加大技術創新的投入,充分發揮企業研發中心的作用,支持國有企業與外國公司進行技術研究開發方面的國際合作,形成擁有自主知識産權的核心技術和優勢的品牌。創造有利於科技人員自主創新和脫穎而出的條件和環境。
他説,要加快建立適應現代化企業制度要求的選人、用人的制度,和經營者激勵和約束機制,探索多種形式的有效經營者的激勵和約束方式的途徑。
國有企業是中國經濟的重要組成部分,在經濟增長、科技進步、增加就業等方面發揮著十分重要的作用。2002年,中國159000戶國有控股企業的資産總額達18萬億元人民幣,實現利潤3786億元,從業人員達4680萬人。(秦大軍 韓潔)
責編:柳博