唐家璇就外交工作、國際熱點問題答中外記者問

央視國際 (2003年03月06日 21:11)

　　CCTV.com消息：十屆全國人大一次會議6日下午在人民大會堂舉行記者招待會，外交部部長唐家璇應大會新聞發言人姜恩柱的邀請，就中國外交工作和國際熱點問題回答了中外記者的提問。下面是記者招待會上唐家璇答問的全文。

　　中央電視臺記者：回顧過去的五年，人們普遍認為中國外交面對複雜多變的國際局勢，處變不驚，從容應對，維護了國家和民族的根本利益。但也有人認為，中國外交柔性有餘、剛性不足，請問唐外長如何看待中國的外交工作，對中國未來的外交作何展望？當前伊拉克戰爭一觸即發，你認為戰爭還有沒有可能避免？

　　唐家璇：從全球的情況來看，當前時代的主題仍然是和平與發展。在這個方面，中國同很多國家一樣，既有重要機遇，也面臨著嚴峻挑戰。中國外交政策是富有特色的，在保持穩定性和連續性的同時，體現出與時俱進的時代特徵。中國將繼續堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，其宗旨就是維護世界和平，促進共同發展。至於你剛才提的剛、柔的問題，我認為，作為外交人員，既要有堅定的原則性，同時在處理具體問題的時候，也需要有適當的靈活性，應該是剛中有柔，柔中有剛，剛柔並濟。當然，最重要的就是要全面維護好國家和人民的根本利益。2003年，中國將繼續加強與周邊國家的睦鄰友好合作，改善和發展與發達國家之間的關係，進一步增強同廣大發展中國家的團結與合作。我們還將致力於通過和平和政治的手段妥善解決地區的熱點問題。我們要進一步地加強國際反恐合作，而且要尋求共同發展的有效途徑。為此，我們將進一步加大力度，更加積極地參與各種多邊的國際外交活動。關於伊拉克問題，我認為現在伊拉克問題已經處於是武力解決還是政治解決的關鍵時刻。中國的立場是大家所熟悉的，我們希望在聯合國安理會的框架內求得政治解決。正是在中國擔任安理會輪值主席期間，安理會成員于去年11月份一致通過了1441號決議。1441號決議所規定的各項任務至今還沒有全部完成，特別是繼續和加強核查的問題。應該繼續加強核查，弄清問題，求得政治解決，盡力避免戰爭。因此，我們認為在當前情況下，把1441號決議放在一邊，提出新的決議是沒有必要的。今天這個記者招待會結束以後，我將直接去機場趕赴紐約，這是我一個月內第三次到紐約去參加安理會有關伊拉克問題的會議。我們將進一步強調，只要有百分之一政治解決的可能，作為安理會常任理事國，中國就要為實現這個目標繼續作出最大的努力。

　　路透社記者：中國希望朝核問題通過有關方面的直接對話得以解決，那麼中國有沒有促使有關方面坐到一起的具體計劃？在這方面做了哪些具體的外交努力？

　　唐家璇：我們在朝核問題的立場實際上已經講過多次了。根本的一條是，我們支持朝鮮半島成為無核區、實現無核化的主張。中國的目的是為了維護半島的和平與穩定。

　　而要達到這個目的，無論是從歷史來看，還是從現實來看，最有效的途徑就是朝美之間實現直接對話。中國反對朝鮮半島出現核武器，無論是在南方還是在北方。我們認為朝鮮半島無核化最有利於有關的國家，對於朝鮮本身來講也是最有利的。我們注意到，朝鮮方面已經表示無意發展核武器，並且表示過願意通過朝美雙邊的途徑來加以驗證，朝方可以接受這方面的核查。當前，朝美之間對立得很厲害，出現了僵持不下的局面，癥結在於朝美雙方嚴重的互不信任。我們主張對話，我們從來反對就這個問題對朝方施壓或者制裁。這樣做只會使半島局勢更加複雜化，無助於朝鮮核問題的解決。我們一直在做勸和促談的工作，推動朝美雙方對話。當然，現在國際社會對於這件事情非常關心，也提出了各種各樣的建議。只要是有利於半島緩和與穩定，有利於朝鮮核問題得到和平解決的建議，中國都持積極、開放的態度。關鍵在於，主要的當事方，也就是美國和朝鮮的態度如何，將會決定朝核問題今後的走向。中國不追求轟動效應，也不追求做了工作就要宣傳。我們是扎紮實實地一直在做這方面的工作，而且也是有初步效果的。

　　法新社記者：中國多次説希望和平解決伊拉克問題，你剛才也説如果有百分之一的和平希望，中國也會儘自己的努力。這包括中國在聯合國安理會使用否決權嗎？就是否使用否決權，中國會不會考慮此事對中美關係的影響？

　　唐家璇：我覺得你現在提出這個問題，為時還稍許早了一點。我們認為現在圍繞著伊拉克問題，特別是在安理會的外交舞臺上，政治解決的道路尚未窮盡。使用政治外交手段解決問題的可能性仍然是存在的。至於你提及的投票態度，中國在處理這類問題上，從來就是根據客觀事物本身的是非曲直，按照中國的外交方針和政策，從中國人民的根本利益出發，獨立自主地作出判斷的。

　　日本廣播協會記者：小泉首相參拜靖國神社之後，日中之間高層互訪停止了。也許這對兩國普通人民來説問題不是很大，但是從外交的角度來看還是很不正常的。“兩會”馬上要選出新的中國領導人，你認為不遠的將來中日高層互訪會不會恢復？請説一下你的看法和希望。

　　唐家璇：日本是中國的重要近鄰，中國政府歷來重視同日本之間的睦鄰友好合作關係，今後也會繼續重視同日本之間的關係。我們願意與日方共同努力，在包括《中日聯合聲明》等三個重要文件的基礎上，本著“以史為鑒、面向未來”的重要精神，推動兩國關係健康穩定地向前發展。中國對於中日兩國之間的高層互訪一直是採取積極的態度。當然，為了成功地、有效地進行這些重要的互訪，現在還需要創造必要的條件。我曾經講過多次，正式參拜靖國神社的問題不是一般的問題。它至少反映出日本當政者對於過去侵略亞洲鄰國，侵略中國的歷史抱怎樣態度的問題。我們一貫主張應該尊重過去的歷史事實，從中吸取有益的教訓，進而以向前看的姿態發展中日睦鄰友好合作關係。

　　新華社記者：第一個問題是有關伊拉克的問題。昨天法、俄、德三國發表聲明，明確表示反對戰爭。我想問一下中方在這個問題上的立場是什麼？如果美國在安理會提出新的決議，中國會不會再次投棄權票？另外你今年年初再次訪問了非洲。這幾年你好像每年都要去非洲訪問，我想問一下你怎麼看待當前中國與非洲的關係？

　　唐家璇：中國在伊拉克問題上的立場，同法國、德國、俄羅斯三國5日再次提出的聯合聲明裏表述的立場是一致的。我們贊成而且支持三國聲明的內容。至於投票的問題，我想我剛才已經講得很清楚，沒有什麼可以補充的。關於中非關係問題，大家都知道，最近十幾年以來，中國外長每年首次出訪，必去非洲。這還是錢其琛副總理擔任外長時定下的，已經成為外交部的“傳家寶”了。我本人擔任外長以來，也是一直這樣做的。這五年，除了陪同國家領導人訪問非洲以外，我本人單獨訪非九次，足跡幾乎遍及非洲大陸。我深感非洲人民、非洲國家對中國是非常熱情、友好的。儘管許多非洲國家現在還面臨著很多困難和挑戰，但是非洲大陸充滿了希望。我深感非洲國家聯合自強的趨勢正在上升，和平與發展的事業不斷取得新的進展。中國把與包括非洲國家在內的廣大發展中國家視為開展本國外交的立足點。因此，我們一貫支持非洲國家維護民族獨立、領土完整和國家主權，支持他們發展本國經濟，而且在力所能及的範圍內給予真誠幫助。我們積極地支持非洲國家成立“非洲聯盟”，支持他們制定非洲發展新夥伴計劃。我們減免了許多非洲最貧窮國家和重債國家的債務，積極參與了非洲的一些熱點問題的和平解決。為了進一步擴大經貿合作，更好地進行政治磋商，我們還同非洲國家一起發起和成立了“中非合作論壇”，第一次部長級會議是在北京召開的，非常成功。今年就要輪到在非洲，現在已經決定在埃塞俄比亞舉行第二次部長級會議。

　　半島電視臺記者：中國很成功地用對外政策來推動經濟發展，但其他國家的對外政策也在影響中國經濟發展，如控制石油資源就會影響中國經濟。你認為中國對外政策會不會有一個很大的變化？

　　唐家璇：石油和天然氣歷來被看作是一種戰略資源，中國實際上是一個嚴重缺乏油氣資源的國家，每年我們都需要從國外大量進口。但是，我們比較早地發現了這個問題，而且根據實際需要和現實可能，制定和實行了進口油氣資源的多元化戰略。由於形勢的發展與變化，中國在進口石油資源方面可能會受到一些影響，但這個影響不會很大。我們早就進行了各種準備。

　　美國有線電視新聞網記者：我們看到在世界上和在中國都發生了很多變化。中國的領導層也要發生很大變化。這種變化會不會影響到中國的外交政策？比如説，新的領導層産生之後，會不會意味著中國改變它在聯合國投票的方式？比如説在伊拉克和朝鮮問題上，中國的外交有沒有最高指導原則呢？是不是這個指導原則還是以前的和平共處五項原則，還是現在有了新的原則？

　　唐家璇：實際上我剛才回答別的問題的時候已經講到這些問題了。我想再強調一下，中國的外交政策有它的繼承性、穩定性。我們仍然會在和平共處五項原則基礎上建立和發展同各國的正常關係，我們仍然會堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，核心就是維護世界和平，促進共同發展，這不會變。我建議這位朋友不妨再用點時間翻看一下我們黨的十六大文件中有關外交政策的部分，有非常明確詳細的闡述。關於伊拉克問題，我們認為沒有必要提出新決議，因為1441號決議規定的任務還沒有完成，應該繼續核查，弄清問題，應該繼續為政治解決不懈努力，盡力避免戰爭。爆發戰爭不符合世界各國的利益，世界各國人民反戰的呼聲日益高漲，就是一個有力的證明。戰爭將會給人類，特別是對海灣乃至整個中東地區的無辜平民帶來嚴重的人道主義災難，而且會嚴重地影響海灣地區乃至世界的政治和經濟形勢，影響正在復蘇中的世界經濟。

　　阿爾薩斯最新消息報記者：在中、法、德、俄之間有沒有協議，對在第二個伊拉克問題決議投票時協調立場？

　　這四國之間能夠更好地相互理解，會不會對中國未來的外交産生什麼有意義的影響？

　　唐家璇：中國同其他國家的領導人、外長就有關問題經常聯絡，保持接觸，相互溝通。但是我們並沒有同任何國傢俬下訂立什麼協議。我剛才説過，對於法國、德國、俄羅斯三國的聯合聲明，我們是贊成的、支持的。

　　香港有線電視記者：在考慮伊拉克問題時，美國方面有沒有向中國就台灣問題作出一些承諾，以換取中方的支持？換句話説，台灣問題是否在你們考慮的範圍之中？第二個問題，對於《基本法》第23條的立法問題，涉及國家安全，一些國家和國際組織有一些看法，擔心影響他們在這邊的工作或者投資，擔心影響自由的資訊流動。你能不能在這些方面跟他們講一下，他們的憂慮是不是成立的？

　　唐家璇：鮑威爾國務卿曾經説過一句話，現在幾乎每週都要同中國外長接觸一次，或是面談，或是打電話。我們的確經常交換看法和意見，包括伊拉克問題、朝鮮核問題在內。在台灣問題上，我們的立場是非常鮮明的，而且是一貫的，這就是要使中美關係能夠穩定地向前發展，關鍵就在於美方能否妥善處理台灣問題。我們在推進中美關係方面有這樣的想法：第一，中美雙方必須要用長遠的戰略眼光、戰略觀點來看待雙邊關係；第二，應當增進了解，加深互信；第三，要承認和尊重差異，分歧是存在的，關鍵是要縮小分歧，擴大共識，尋求和擴大雙方利益的匯合點；第四，要恪守中美三個聯合公報，要堅持一個中國的政策。美方必須信守承諾，妥善地處理台灣問題。關於《基本法》第23條立法的問題，我認為立法禁止危害國家安全和統一的犯罪行徑，這是世界各國立法的通例。香港特別行政區作為中國的一個特別行政區，自行制定相應立法是非常正常的、理所當然的事情。這本身也是實施《基本法》的要求，而且這也是中國的內政，是作為中華人民共和國一個組成部分的地方行政區域的立法活動。這是特別行政區內部的事，外國不需要對這個問題説三道四。

　　巴基斯坦通訊社記者：唐外長，你能不能就巴中之間的友好關係做一個評論？如何評價巴中之間在地區和國際問題上的相互理解，以及近年來巴基斯坦在反恐領域所發揮的作用？

　　唐家璇：中國同巴基斯坦是非常親密友好的鄰邦。我們之間有著長期的、傳統的友好合作關係，被稱為是“全天候”的友好合作。中巴兩國經常就國際和地區問題特別是雙方共同關心的一些重大問題進行磋商、交流、協調和合作。我們認為，巴基斯坦在反恐方面做了很多積極的努力，特別是在阿富汗的問題上。我相信中巴在包括反恐領域在內的各個領域的交流合作還會繼續不斷地發展下去，而且這種合作有利於南亞地區和平、穩定與發展。

　　記者招待會歷時65分鐘，近500名中外記者採訪報道。中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺現場直播記者招待會實況，新華網、人民網、中國網等進行了實時報道。

責編：張麗