江澤民説，經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設"三步走"戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。
他説，必須看到，我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。鞏固和提高目前達到的小康水平，還需要進行長時期的艱苦奮鬥。
他説，綜觀全局，二十一世紀頭二十年，對我國來説，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。根據十五大提出的到二０一０年、建黨一百年和新中國成立一百年的發展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續奮鬥幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。
江澤民説，這次大會確立的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的願望，意義十分重大。為完成黨在新世紀新階段的這個奮鬥目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發，努力實現這個目標。點擊觀看視頻
第四部分 經濟建設和經濟體制改革
江澤民説，全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生産力。本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務是，完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰略性調整，基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民生活水平。
江澤民説，為此，必須抓好關係全局的八個方面的任務：走新型工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略；全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程；積極推進西部大開發，促進區域經濟協調發展；堅持和完善基本經濟制度，深化國有資産管理體制改革；健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控；深化分配製度改革，健全社會保障體系；堅持"引進來"和"走出去"相結合，全面提高對外開放水平；千方百計擴大就業，不斷改善人民生活。
江澤民提出要走新型工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略
江澤民説，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。
他説，信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。形成以高新技術産業為先導、基礎産業和製造業為支撐、服務業全面發展的産業格局。正確處理發展高新技術産業和傳統産業、資金技術密集型産業和勞動密集型産業、虛擬經濟和實體經濟的關係。必鬚髮揮科學技術作為第一生産力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。加強基礎研究和高技術研究，推進關鍵技術創新和系統集成，實現技術跨越式發展。必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育和保護環境的基本國策。
江澤民提出全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程
江澤民説，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。
他説，加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生産能力，增強農業的市場競爭力。積極推進農業産業化經營，開拓農村市場。堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理佈局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。堅持黨在農村的基本政策，長期穩定並不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自願、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營，推動農村經營體制創新。增強集體經濟實力。繼續推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。
江澤民提出積極推進西部大開發，促進區域經濟協調發展
江澤民説，實施西部大開發戰略，關係全國發展的大局，關係民族團結和邊疆穩定。要打好基礎，紮實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取十年內取得突破性進展。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持。西部地區要進一步解放思想，增強自我發展能力，在改革開放中走出一條加快發展的新路。中部地區要加大結構調整力度，培育新的經濟增長點。東部地區要加快産業結構升級，進一步發展外向型經濟。支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持革命老區和少數民族地區加快發展。加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展。
江澤民提出堅持和完善基本經濟制度，深化國有資産管理體制改革
江澤民説，根據解放和發展生産力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。
江澤民強調，繼續調整國有經濟的佈局和結構，改革國有資産管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。在堅持國家所有的前提下，充分發揮中央和地方兩個積極性。國家要制定法律法規，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資産和管人、管事相結合的國有資産管理體制。關係國民經濟命脈和國家安全的大型國有企業、基礎設施和重要自然資源等，由中央政府代表國家履行出資人職責。其他國有資産由地方政府代表國家履行出資人職責。中央政府和省、市（地）兩級地方政府設立國有資産管理機構。繼續探索有效的國有資産經營體制和方式。各級政府要嚴格執行國有資産管理法律法規，堅持政企分開，實行所有權和經營權分離，使企業自主經營、自負盈虧，實現國有資産保值增值。要深化國有企業改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新。深化集體企業改革，繼續支持和幫助多種形式的集體經濟的發展。充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。
江澤民提出健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控
江澤民提出，要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，創造各類市場主體平等使用生産要素的環境，促進商品和生産要素在全國市場自由流動。完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，堅持擴大國內需求的方針，根據形勢需要實施相應的宏觀經濟政策。
江澤民提出深化分配製度改革，健全社會保障體系
江澤民説，理順分配關係，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。確立勞動、資本、技術和管理等生産要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。要完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度。
江澤民提出全面提高對外開放水平
江澤民説，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，以開放促改革促發展。實施市場多元化戰略，發揮我國的比較優勢，堅持以質取勝，努力擴大出口。進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平。鼓勵有比較優勢的各種所有制企業對外投資，形成一批有實力的跨國企業。
江澤民提出千方百計擴大就業，不斷改善人民生活
江澤民説，就業是民生之本。解決就業問題是我國當前和今後長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。廣開就業門路，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業。
發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發展不斷增加城鄉居民收入，滿足人們多樣化的物質文化需求。繼續大力推進扶貧開發，鞏固扶貧成果，儘快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題，並逐步過上小康生活。點擊觀看視頻
