新聞背景：三峽工程大事回放(多圖)

央視國際 (2002年11月04日 06:35)

　　新華網消息：人們用“亙古不變”來形容山川河流，現在，山川真的要變了。

　　2003年6月1日，我們將目睹一個千萬年從未有過的巨大變化。從這一天開始，長江三峽大壩以西400公里以內、海拔135米以下的數千城鎮將消失在水面以下，數百萬人口遷移。

　　三峽，長江最奇峻、壯麗的一段，也是長江最有性格的一段。它雄奇詭異、驚險莫測、激越飄蕩。

　　而這一切就要消失。

　　這個充滿險灘、惡水、沉船、死亡、抗爭的地方，一切由險峻雄奇而來的故事都將戛然而止。它的奔騰跌宕、它的白浪滔天、它的劍氣如虹，都將化為天水相接、煙波浩淼的一汪平靜。

　　這是人類創造文明以來，對自然的一次最大規模的、絕無僅有的改變。

　　它在改變著大地容貌，也讓長江邊上沿襲了數千年的社會生態隨著實體的湮滅而“席終人散”。

　　即將失去的將永遠失去，城市的傳統和氣味的形成必須經歷上千年的發酵，點點滴滴均是渾然天成，永遠無法複製，不同的城市銘刻著不同的歷史記憶，蘊涵著不同的文化和風俗。

　　而遷移後重蓋的所謂新城大同小異，功利的城市效能，全新的磚瓦，茫然的人群，人文上的積澱在哪？

　　人們在告別之間，才驀然發現，對三峽了解實在太少了，對三峽這條文明大通道的意義也認識得太晚了。

　　我們奔赴三峽，我們用心去記錄，記錄即將消失的三峽，記錄長江曾有的性情，記錄幾千年來人們和長江相伴的朝朝暮暮生生死死。

　　至此，人們不會忘記，長江三峽工程從夢想到論證、從實戰準備到開工建設的半個多世紀的風雨歷程。新華社根據國家有關部門提供的權威資料編寫了《三峽工程大事回放》，以供讀者參考。

　　１９１９年，孫中山先生在《建國方略之二——實業計劃》中談及對長江上游水路的改良：“改良此上遊一段，當以水閘堰其水，使舟得溯流以行，而又可資其水力。”最早提出建設三峽工程的設想。

　　１９３２年，國民政府建設委員會派出的一支長江上游水力發電勘測隊在三峽進行了為期約兩個月的勘查和測量，編寫了一份《揚子江上游水力發電測勘報告》，擬定了葛洲壩、黃陵廟兩處低壩方案。這是我國專為開發三峽水力資源進行的第一次勘測和設計工作。

　　１９４４年，在當時的中國戰時生産局內任專家的美國人潘綏寫了一份《利用美貸款籌建中國水力發電廠與清償貸款方法》的報告。

　　１９４４年，美國墾務局設計總工程師薩凡奇到三峽實地勘查後，提出了《揚子江三峽計劃初步報告》，即著名的“薩凡奇計劃”。

　　１９４５年，國民政府資源委員會成立了三峽水力發電計劃技術研究委員會、全國水力發電工程總處及三峽勘測處。

　　１９４６年，國民政府資源委員會與美國墾務局正式簽訂合約，由該局代為進行三峽大壩的設計；中國派遣技術人員前往美國參加設計工作。有關部門初步進行了壩址及庫區測量、地質調查與鑽探、經濟調查、規劃及設計工作等。

　　１９４７年５月，面臨崩潰的國民政府，中止了三峽水力發電計劃的實施，撤回在美的全部技術人員。美國墾務局工程師福斯脫在寫給中國同事的信中説：“偉大如三峽計劃，中國自不能久置不問，相信于不久之將來，定有興工之一日。”三峽勘測處主任張昌齡在辦理結束工作時也説：“我不希望僅是一個夢——理想的天國，總有一天會在地上實現。”

　　１９４９年，長江流域遭遇大洪水，荊江大堤險象環生。長江中下游特別是荊江河段的防洪問題，從新中國成立伊始就引起了重視。

　　１９５０年初，國務院長江水利委員會正式在武漢成立。三年後興建了荊江分洪工程。

　　１９５３年，毛澤東主席在聽取長江幹流及主要支流修建水庫規劃的介紹時，希望在三峽修建水庫，以“畢其功於一役”。他指著地圖上的三峽説：“費了那麼大的力量修支流水庫，還達不到控制洪水的目的，為什麼不在這個總口子上卡起來？”“先修那個三峽大壩怎麼樣？！”

　　１９５３年１０月，長江水利委員會上遊局黨組向西南局財委的報告中提出，將來三峽水庫的蓄水高度可能在１９０米左右，請西南局向沿江城市和有關單位打招呼，不要在１９０米高程以下設廠或建較重要的工程。西南局財委同意了這個意見。

　　１９５４年汛期，長江流域發生了２０世紀以來的最大洪水，江漢平原、洞庭湖區損失慘重。這次大水再次警示：消除中下游嚴重洪水災害的威脅乃是治理長江首要而緊迫的任務。

　　１９５４年９月，長江水利委員會主任林一山在《關於治江計劃基本方案的報告》中提出三峽壩址擬選在黃陵廟地區，蓄水位擬選為１９１５米。

　　１９５５年起，在中共中央、國務院領導下，有關部門和各方面人士通力合作，全面開展長江流域規劃和三峽工程勘測、科研、設計與論證工作。３月，在莫斯科簽訂了技術援助合同，第一批蘇聯專家６月到達武漢。長委所屬４臺鑽機和第七地形測量隊先後進入三峽地區，開展測量工作。

　　１９５５年１２月，周恩來在北京主持會議，在聽取長委和蘇聯專家兩種截然相反的意見後，肯定了國內專家的意見，正式提出，三峽水利樞紐有著“對上可以調蓄、對下可以補償”的獨特作用，三峽工程是長江流域規劃的主體。

　　１９５６年，毛澤東主席在暢遊長江後寫下了“更立西江石壁，截斷巫山雲雨，高峽出平湖”的著名詩句。

　　１９５８年３月，周恩來在中共中央成都會議上作了關於長江流域和三峽工程的報告，會議通過了《中共中央關於三峽水利樞紐和長江流域規劃的意見》，明確提出：“從國家長遠的經濟發展和技術條件兩個方面考慮，三峽水利樞紐是需要修建而且可能修建的，應當採取積極準備、充分可靠的方針進行工作。”

　　１９５８年３月３０日，毛澤東視察葛洲壩壩址。

　　１９５８年６月，長江三峽水利樞紐第一次科研會議在武漢召開，８２個相關單位的２６８人參加，會後向中央報送了《關於三峽水利樞紐科學技術研究會議的報告》。

　　１９５８年８月，周恩來主持了北戴河的長江三峽會議，更具體地研究了進一步加快三峽設計及準備工作的有關問題，要求１９５８年底完成三峽初設要點報告。１９５９年５月，在武昌對《三峽初設要點報告》進行了為期１０天的討論，一致通過選用三斗坪壩址，大壩可按正常蓄水位２００米設計。

　　１９６０年４月，水電部組織了水電系統的蘇聯專家１８人及國內有關單位的專家１００余人在三峽查勘，研究選擇壩址。同月，中共中央中南局在廣州召開經濟協作會，討論了在“二五”期間投資４億元、準備１９６１年三峽工程開工的問題。由於暫時經濟困難和國際形勢影響，三峽建設步伐得到調整。８月蘇聯政府撤回了有關專家。

　　１９７０年，中央決定先建作為三峽總體工程一部分的葛洲壩工程，一方面解決華中用電供應問題，一方面為三峽工程作準備。１２月２６日，毛澤東主席作了親筆批示：“贊成興建此壩。”

　　１９７０年１２月３０日，葛洲壩工程開工。

　　１９７９年，水利部向國務院報告關於三峽水利樞紐的建議，建議中央儘早決策。

　　１９８０年，鄧小平從重慶乘船考察長江及三斗坪壩址。

　　１９８１年１月４日，葛洲壩工程大江截流勝利合龍。

　　１９８１年１２月，葛洲壩水利樞紐二江電站一二號機組通過國家驗收正式投産。

　　１９８２年，鄧小平在聽取準備興建三峽工程的彙報時果斷表態：“看準了就下決心，不要動搖！”

　　１９８４年４月，國務院原則批准由長江流域規劃辦公室組織編制的《三峽水利樞紐可行性研究報告》，初步確定三峽工程實施蓄水位為１５０米的低壩方案。

　　１９８４年底，重慶市對三峽工程實施低壩方案提出異議，認為這一方案的回水末端僅止于涪陵、忠縣間１８０公里的河段內，重慶以下較長一段川江航道得不到改善，萬噸級船隊仍然不能直抵重慶。

　　１９８６年３月，鄧小平接見美國《中報》董事長傅朝樞時表示：對興建三峽工程這樣關係韆鞦萬代的大事，中國政府一定會週密考慮，有了一個好處最大、壞處最小的方案時，才會決定開工，是決不會草率從事的。

　　１９８６年６月，中央和國務院決定進一步擴大論證，責成水利部重新提出三峽工程可行性報告，以錢正英為組長的三峽工程論證領導小組成立了１４個專家組，進行了長達兩年八個月的論證。

　　１９８９年，長江流域規劃辦公室重新編制了《長江三峽水利樞紐可行性研究報告》，認為建比不建好，早建比晚建有利。報告推薦的建設方案是：“一級開發，一次建成，分期蓄水，連續移民”，三峽工程的實施方案確定壩高為１８５米，蓄水位為１７５米。

　　１９８９年７月，中共中央總書記江澤民來到湖北宜昌，考察了三斗坪壩址。同年年底葛洲壩工程全面竣工，通過國家驗收。

　　１９９０年７月，以鄒家華為主任的國務院三峽工程審查委員會成立；至１９９１年８月，委員會通過了可行性研究報告，報請國務院審批，並提請第七屆全國人大審議。

　　１９９２年４月３日，七屆全國人大第五次會議以１７６７票贊成、１７７票反對、６６４票棄權、２５人未按表決器通過《關於興建長江三峽工程的決議》，決定將興建三峽工程列入國民經濟和社會發展十年規劃，由國務院根據國民經濟發展的實際情況和國家財力、物力的可能，選擇適當時機組織實施。

　　１９９３年１月，國務院三峽工程建設委員會成立，李鵬總理兼任建設委員會主任。委員會下設三個機構：辦公室、移民開發局和中國長江三峽工程開發總公司。

　　１９９３年７月２６日，國務院三峽工程建設委員會第二次會議審查批准了長江三峽水利樞紐初步設計報告（樞紐工程），標誌著三峽工程建設進入正式施工準備階段。

　　１９９３年８月，國務院發佈了長江三峽工程建設移民條例，規定：國家在三峽工程建設中實行開發性移民方針，使移民的生活水平達到或者超過原有水平，併為三峽庫區長遠的經濟發展和移民生活水平的提高創造條件。

　　１９９４年１０月１６日，中共中央總書記、國家主席江澤民考察三峽工地時指出，“既然已經下定決心要上這個工程，就要萬眾一心，不怕困難，艱苦奮鬥，務求必勝”。

　　１９９４年１２月１４日國務院總理李鵬宣佈：三峽工程正式開工。

　　１９９５年，三峽庫區一期水位移民搬遷安置工作全面啟動。

　　１９９６年６月１日，葛洲壩電廠正式移交中國三峽總公司。

　　１９９６年８月，中國目前跨度最大的懸索橋－－西陵長江大橋正式通車。１２月，宜昌三峽機場通航。

　　１９９６年１１月下旬，三峽工程大江截流系統工程啟動。

　　１９９７年１月，國家計委正式批准１０億元人民幣三峽債券發行計劃，這是三峽總公司第一次採取國內發行債券的形式用以籌措三峽工程建設資金。

　　１９９７年３月，八屆全國人大第五次會議批准設立重慶直轄市。這有利於三峽工程建設和庫區移民統一規劃、安排和管理。

　　１９９７年９月中旬，三峽水庫淹沒區一線水位移民搬遷基本結束。

　　１９９７年１０月１日，亞洲載重量最大的公路大橋－－三峽工程覃家沱大橋建成通車，標誌著三峽工程對外交通建設全部完成。

　　１９９７年１０月６日，人工開挖的３.５公里長、可供大型船隊航行的三峽工程導流明渠正式通航。

　　１９９７年１０月１４日，國務院第６３次常務會議通過三峽工程大江截流前驗收報告，決定三峽工程于１１月８日實施大江截流。這標誌著為期５年的一期工程勝利完成，三峽工程轉入二期工程建設。

　　１９９８年１月初，中國長江三峽工程開發總公司根據國家有關工程質量的法令、法規，結合三峽工程建設實際，制定《三峽工程質量管理辦法》(試行)，並於１９９８年１月正式執行。

　　１９９８年１月１３日－１７日，江澤民總書記視察重慶市及庫區移民工作，要求把移民放在大事之首，抓住機遇，埋頭苦幹。

　　１９９８年４月２１日，三峽永久船閘一期開挖工程通過竣工驗收，工程質量合格率達１００％，，優良率達８２.６％，總體質量完全達到設計要求。

　　１９９８年５月１日，臨時船閘通航，臨時船閘是三峽工程投入運行的第一個包括土建、機電設備工程設計、製造、施工與運行調度的綜合性項目。

　　１９９８年５月５日， 被稱為二期工程“生命線”的二期圍堰防滲墻實現單墻封閉，不僅為二期圍堰安全度汛創造了條件，也為實現二期基坑抽水目標贏得了工期。

　　１９９８年５月１４日，由長江水利委員會地球物理勘測研究院提交的《長江三峽水利樞紐一期主體工程建基面彈性波檢測工程》通過專家評審驗收，其成果報告正式歸檔，載入了三峽工程建設史冊。

　　１９９８年６月１日， 三峽工程二期圍堰下游防滲墻宣告全線封閉，共完成防滲墻面積２５７４６平方米。

　　１９９８年７月，三峽壩區遭遇５７７００立方米／秒流量的大洪水，壩址水域來水量達到１８７７年以來歷史同期最高值，三峽工程經受住洪水考驗，工程主要項目正常施工。

　　１９９８年１０月８日， 三峽永久船閘上遊引航道靠船墩澆下第一方混凝土，這標誌著世界最大的船閘已由開挖階段轉入混凝土澆築階段。

　　１９９８年１０月２８日，三峽庫區秭歸新縣城舉行落成慶典，提前５年完成了縣城整體搬遷任務。

　　１９９８年１２月２８日－３０日，國務院總理朱鎔基對三峽工程庫、壩區進行了考察，並諄諄告誡全體三峽建設者，三峽工程是“千年大計，國運所繫”，質量是三峽工程的生命，質量責任重於泰山。

　　１９９９年３月１２日，由山西長治鍛壓機床廠製造的國內最大卷板機在三峽工地正式投入使用。該機的順利投入使用，標誌著中國已成為世界上能生産特大卷板機的少數國家之一。

　　１９９９年４月２日，美國參眾兩院議員組成的大型訪華團一行７０人參觀三峽工地。中國三峽總公司總經理陸佑楣就三峽工程的防洪、發電、移民、水庫泥沙及工程建設等情況回答參眾議員的提問。

　　１９９９年１０月３日，三峽工程永久船閘南線五閘首保護層最後一方石碴被運往碴場，至此，由武警水電部隊第四支隊擔負的永久船閘南線開挖全線告捷，這標誌著永久船閘主體開挖工程圓滿結束。

　　１９９９年１２月３１日，三峽工程全年完成混凝土澆築４５８．５２萬立方米，超額完成年澆築４４８萬立方米混凝土的計劃，遠遠超過巴西伊泰普創下的年澆築混凝土３２０萬立方米的記錄。

　　２０００年１月２４日，三峽工程左岸電站廠房首臺機組基礎環在一號機安裝就位，標誌著三峽左岸電站廠房施工由土建施工為主轉入土建與機組埋件安裝並舉階段。

　　２０００年７月１７日，１５０戶６３９名重慶市雲陽縣農村移民外遷到上海市崇明縣落戶。這是由政府組織的首批外遷移民。

　　２００１年１月５日，“長江三峽工程淹沒區及遷建區文物古跡保護規劃報告”正式通過審查。

　　２００１年２月１５日，朱鎔基總理主持國務院第３５次常務會議，審議並原則通過《長江三峽工程建設移民條例（修訂草案）》，這是對１９９３年的條例進行的修訂。《條例》結合一期移民工作實踐，對移民遷建和管理的一些政策和原則進行了必要的修改、補充和完善。《條例》自２００１年３月１日起實施。

　　２００１年８月２４日，由美國國會參議院情報特別委員會副主任理查得謝爾比率領的美國參議院代表團訪問三峽工程。在觀看工程展覽和施工現場後，謝爾比説：“三峽工程是全中國人民的希望，工程建設者擔負著很大的責任。如此偉大的工程讓人振奮。”

　　２００１年８月３０日，由中國社會科學院和國務院三峽建設委員會移民局承擔的《中國三峽移民人權保障實證研究》在北京正式啟動。

　　２００１年１１月７日，三峽工程永久性船閘首扇反弧門在閘首中南豎井內安裝成功。

　　２００２年１月１３日，經過９年建設，三峽工程大壩已經達到２００３年蓄水發電所需的壩高，三峽大壩迎水面高程已經全線達到１４０米海拔高程以上，大壩高度已具備擋水要求。

　　２００２年３月１７日，三峽工程首臺發電機組轉輪吊裝成功。轉輪的順利安裝為三峽工程在２００３年實現首批機組發電創造了條件。

　　２００２年５月１日，三峽工程成功地實施了對上遊圍堰的爆破。１９９７年大江截流形成的上遊圍堰完成了歷史使命，滾滾長江水直接進入三峽大壩基坑。

　　２００２年９月１日，三峽工程永久船閘開始進行有水調試。永久船閘按年單向５０００萬噸和通過萬噸級船隊要求設計。過往永久船閘的船舶包括萬噸級船隊，每次過閘的時間大約需要２小時３５分鐘。根據三峽工程建設計劃，船閘將於２００３年６月通航。

　　２００２年９月１日，國務院下達的三峽庫區１２萬二期外遷移民任務全面完成，１３５米水位下的清庫工作接近尾聲。

　　２００２年１０月２１日，三峽大壩最關鍵的泄洪壩段已經全部建成，全線達到海拔１８５米大壩設計高程。

　　２００２年１０月２５日，國務院召開長江三峽二期工程驗收委員會全體會議，同意樞紐工程驗收組關於在２００２年１１月份實施導流明渠截流的意見。

　　２００２年１０月２６日，全長１.６公里的三峽二期大壩全線封頂，整段大壩都已升高到海拔１８５米設計壩頂高程。

　　２００２年１０月２９日，朱鎔基總理主持國務院三峽工程建設委員會第１１次會議，同意國務院三峽二期工程驗收委員會的意見，決定在１１月６日進行導流明渠截流合龍。次日，三峽工程開發總公司宣佈了國務院三建委的決定。（記者楊興國 張先國 詹國強）

責編：陸玨如