李嵐清、溫家寶在農村衛生工作會議上講話
央視國際 (2002年10月30日 23:20)
央視國際消息（新聞聯播）：中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清今天下午在北京出席全國農村衛生工作會議併發表講話強調，各級黨委和政府要按照江澤民同志“三個代表”重要思想的要求，貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》，大力加強農村衛生工作，全國提高農民健康水平，推動農村兩個文明建設和社會全面進步。中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶主持會議並作總結講話。
李嵐清在講話中指出，在黨中央、國務院的領導下，經過各級黨委、政府和廣大醫療衛生工作者以及社會各界的共同努力，我國農村衛生事業蓬勃發展，取得了舉世公認的巨大成就，也面臨一些需要解決的突出問題。進一步加強新時期的農村衛生工作，是繁榮農村經濟、減輕農民負擔、促進農村穩定的重要條件，是發展先進文化、提高農民文明水平的重要途徑，是增強農民素質、提高農民健康水平的重要保障。各級黨委、政府一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從保護億萬農民身體健康、促進農村經濟和社會發展的全局出發，把加強和改進農村衛生工作這項功在當代、利在韆鞦的大事抓緊抓好。
李嵐清強調，幹好新時期的農村衛生工作，要做好一下幾點：
一是要堅持預防為主的方針，把預防保健作為出發點，把重大疾病預防控製作為頭等大事，著力提高處理農村重大疫情和公共衛生突發事件的能力。
二是要推進鄉（鎮）衛生院改革。在鄉（鎮）行政區劃調整後，原則上每個鄉（鎮）保留一所衛生院，由政府舉辦，以公共衛生服務為主，綜合提供疾病控制、預防保健和基本醫療等服務。
三是要加強農村基層衛生機構基礎設施建設，確保到2010年基本完成縣級醫院、預防保健機構和鄉（鎮）衛生院房屋設備的改造和建設任務，保證開展公共衛生和基本醫療服務所需的基礎設施和條件。
四是要加強農村衛生隊伍建設。高等醫學院校要強化面向農村醫療服務需要的全科醫學教育，同時要為農村培養專門的醫務人員，招收一部分初、高中畢業生，讓他們在接受醫學教育後直接到農村從事醫療服務。城市醫生在晉陞主治醫師或副主任醫師職稱前，必須到農村累計服務一年以上。
五是要建立、完善新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，先行試點，逐步推廣。要在政府引導和支持下，以大病統籌為主，發展多種形式的農民互助合作醫療，重點對大額醫療費用或住院費用給予適當補助。要多渠道籌集資金，對農村貧困家庭實行醫療救助。
六是要加強對農村合作醫療機構的管理。農村合作醫療由衛生行政部門負責，經辦機構設在縣級，所需人員在現有衛生部門中調劑解決，所需經費列入財政預算。
七是要加大對中西部地區農村合作醫療的支持力度。從2003年起，中央財政對中西部地區除市區以外的參加新型合作醫療的農民每年按人均10元安排合作醫療補助資金，地方財政對參加新型合作醫療農民的補助每年不低於人均10元。
八是要建立農村巡迴醫療制度，通過組織巡迴醫療服務隊、配備巡迴醫療車等多種形式，儘快解決貧困地區、交通困難地方農民看病難的問題。
九是要深化農村醫藥體制改革。城市醫藥機構要向農村延伸，在鄉（鎮）推行藥店連鎖經營，保證合格的藥品進入農村市場，方便農民就地買藥。要加強對醫藥、醫師的管理，嚴厲打擊巫醫和非法行醫。
李嵐清強調，各級黨委和政府承擔著做好農村衛生工作、提高農民健康水平的責任，一定要統一思想，下定決心，精心謀劃，狠抓落實。各部門要恪盡職守，密切配合。各級領導要轉變作風，深入群眾，做好耐心細緻的宣傳思想工作，爭取廣大農民群眾的理解、支持和參與，讓農民得到實實在在的好處。
溫家寶在總結講話中指出，江澤民總書記致全國農村衛生工作會議的信，為新時期我國農村衛生事業的改革和發展指明了方向。李嵐清同志代表黨中央、國務院作的重要講話，充分肯定了農村衛生工作的成績，深刻闡述了做好農村衛生工作提出了要求，各地、各部門要認真學習領會，抓好落實。溫家寶強調，各級黨委和政府要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，進一步提高對做好當前農村衛生工作重要性和緊迫性的認識，把醫療衛生工作的重點放到農村，大力加強農村衛生服務網絡和服務能力建設，提高服務水平和質量，切實保障農村群眾基本醫療需要和日益增長的健康需求。要準確把握《決定》精神，加強組織引導，做深入細緻的思想工作，通過試點，積極探索，逐步建立和完善新型農村合作醫療制度和醫療救助制度。地方各級政府要把農村衛生事業納入當地經濟和社會發展的總體規劃，抓緊制定具體措施，把加強農村衛生工作的各項任務落到實處。
李嵐清、溫家寶在今天下午的會議上還為全國農村初級衛生保健工作先進縣和先進個人代表頒了獎。衛生部部長張文康宣讀了《衛生部、國家計委、農業部、國家環保總局、全國愛衛會關於表彰全國農村初級衛生保健工作先進縣和先進個人的決定》。吉林、山東、江蘇、湖北、廣西、青海等省（區）的負責同志在會上發了言。各省（自治區、直轄市）、計劃單列市、新疆生産建設兵團的負責同志以及計劃、財政、農業、衛生、體改等部門的主要負責同志參加了會議。中央國家機關有關部門、全國人大和全國政協有關專門委員會、解放軍總後勤部的負責同志出席了會議。
責編：楊飛洋
