主持人（翟樹傑）：位於廣州市三元里的和潤花園臨近機場、火車站，交通十分便利，同時這裡又是一個鬧中取靜的地方，所以很多人購房者看中了這裡，以為這裡能夠讓人在喧囂城市中獲得安寧，然而等他們住進了之後才發現，這裡遠遠不是他們想象中的樣子。
和潤花園已建成了七棟樓房，從96年開始銷售，目前已經售出近百套，最早的一批住戶已經入住近四年了，居住在經濟發達繁華熱鬧的廣州市中心，卻經常停電停水。
業主黃毅然：到現在這個時候，幾年了，還是用那個臨電臨水，有時候在洗澡，把它擦得整個身體都是肥皂水，一停電水也沒有了。我試過把這個礦泉水拿來洗澡。
業主鄭志明：臨水臨電就老是沒水沒電，我的冰箱也壞了兩次，再一個我的小孩也小，臨水臨電的，就是有時候小孩撒屎撒尿，你沒水去洗怎麼辦；再一個，大熱天的，空調也開不了，風扇也開不了，我逼無奈，剛好芳村有個親戚有一套空房子，就答應租借給我住。我從去年8月份就搬到那裏去住，一直住在現在。
記者：自己買了房還得租房？
鄭志明：對。
記者：居住在這兒的業主告訴我們，這個地方是小區的配電房。這個配電房裏面沒有任何的設備，它完全是一個堆放雜物和工人們休息的地方。
在這個小區裏很多該有的設施都沒有，配電房裏沒設備，樓道裏沒有消防龍頭，好不容易看到一個看起來像模像樣的郵箱，也只不過是個擺設，因為這裡根本不通郵，業主一再找開發商，開發商總是這麼説。
廣州和潤發展有限公司總經理馬媛：沒有足夠的資金去轉動出來。
因為資金問題，開發商已經給住戶們的生活造成了很多麻煩，然而為了解決資金問題，開發商卻使出了更為惡劣的一招。
業主董呂華：這就是我們家203。我們的房子是99年買的，現在已經兩年多了，面積一共120多平方米，全部都是一次性付款的，付了66萬多塊錢。
這位業主以家人許燕晴的名義買了和潤花園和興樓二層的兩套房，打通後就成了現在的家。
董呂華：當時買房的時候，那個發展公司和潤發展公司説交了錢就能辦證，到現在兩年多時間，什麼證都沒有，連個監證也沒有，更不用説房産證了。
在廣州購房款交清後，應該很快就能辦了房産證，兩年多時間房産證還無影無蹤，這中間會不會有什麼問題，這讓他們一家人心裏不踏實。
董呂華：去那邊找，也是找不到主要的負責人，那麼他們就是七推八推的。
和他們一次性付款方式不一樣的鄭志明，由於經濟條件所限，選擇了按揭的方式，首付二十八萬五交給開發商了，按揭手續卻一直辦不下來。
業主鄭志明：那些有關要辦按揭的，那些交給銀行的那些證明，都給了他，前後可以説是已經給了三四次吧。這樣在以後的時間，我一直都給他催這件事情，但是他都採取什麼，拖延，或者是經辦人不在，到了後期説是丟了。
後來住戶們在一起交流，才發現了還有好些人都遇到了這種情況，開發商葫蘆裏賣的什麼藥，這房子有沒有問題，大家都不清楚。按照廣州市的有關規定，不論是辦房産證還是辦理按揭，都要先到廣州市國土和房管局辦理相關手續，在購房手續和資料上有沒有什麼問題呢，我們根據業主提供的房屋編號進行了查詢。
廣州市房地産交易所商品房交易科工作人員陳素珍：其中有一位業主，他的住房是和興樓的二層CD單元，麻煩你幫我查一下這個CD單元。
陳素珍：好的。
在和興樓C單元的資料上，我們看到的是買方名字是譚麗珍，D單元資料顯示的買方名字是何燕敏，也就是説許燕晴的兩套房子實際業主是譚麗珍和何燕敏。而鄭志明的那套房子一欄中也赫然寫著易聲敏。而且三份資料顯示的付款方式都是按揭。
鄭志明：五雷轟頂，因為畢竟我是平生第一大筆的投資，投資在房子上。畢竟説買這個房子不容易，靠父母的那一點不多的那一點工資，靠單位的借款，靠弟妹的借款才買這房子。這錢可以説是血汗錢。
董呂華：你説吃飯都想著房子不是自己的，睡覺想著房子還不是自己的，所以説這房子到時候何年何月才是自己的，花了那麼多錢，也是感到這種很惱火的樣子。
為什麼一套房子，會冒出來兩個業主，誰是房子真正業主呢，也許只有開發商才最明白。
記者：有一些業主在你們這買了房，但是在國土局的被備案中間，卻發現他們買的房子卻是別人的名字，比如説有一個叫許燕晴這樣的一個業主，她買的房子上面的名字是何燕敏和譚麗珍。我想問一下何燕敏和譚麗珍是什麼人，是哪兒的？
廣州和潤發展有限公司總經理馬媛：何燕敏和譚麗珍是我們公司的職工。
記者：那麼還有一個叫易聲敏的，易聲敏是哪兒的？是誰呢？
馬媛：易聲敏是我們職工的一個家屬。
記者：現在的事實就是一套房子有兩個業主，這是怎麼回事呢？
馬媛：因為當時是這樣的，就是在房地産開發早期，我們和潤花園通過政府的正當手續，取得預售證以後呢，當時是樓花。我們當時就是通過職工內部的名義，去向（銀行）認購了一部分房子。
記者：這樣的話，是不是意味著這樣的一套房子，就被賣了兩次？
馬媛：應該來講，我覺得一套樓我們真正賣的只是一個業主，前面那一套就是賣給內部職工認購的這種情況，我理解成僅僅當時是我們開發商由於早期開發到一定的程度，資金有困難的時候，向銀行申請抵押貸款的一種方式。
在和潤發展公司，我們看到了公司與員工簽訂的內部協議，協議上明確寫著“甲方出資，乙方出名”，也就是公司以職工的名義，向銀行辦理按揭手續。比如許燕晴的房子是66萬，公司讓譚麗珍和何燕敏充當購房人向銀行辦理70％的按揭，這樣銀行就一次性地給他們兩人貸款45萬元，他們兩人應該在以後20年中，每個月向銀行連本帶息還款3千元左右。由於公司和職工有協議在先，這個房子並不是真正賣給他們，所以公司承擔每個月3千元的還款，拿走45萬元的貸款，然後他們再把房子賣給現在的業主許燕晴，又拿到66萬元，這樣一套房子開發商就得到了111萬元。
記者：那你們通過這樣一種方式，從銀行套取的錢是多少？
馬媛：銀行貸款給我們是410萬。
記者：那你把房子再賣給現在的這些業主，這個中間收到的現金是多少？
馬媛：我們現在收到的是315萬。
這樣開發商通過重復銷售這種手法，獲取了700多萬元的資金。我們通過調查了解到，這樣重復銷售的房子一共有13套，這也就是為什麼鄭志明遲遲辦不成按揭，而許燕晴拿不到房産證的真實原因了，因為這些房子早就辦過按揭，抵押給銀行了。
建設部住宅與房地産業司副司長沈建忠：這個情況，應該是一種騙貸行為，將來這個引起金融風險，這是一個很重要的問題。第二個就是業主的利益得不到保證。
廣東省消費者委員會副會長陳國榤：如果這個發展商，如果他要是卷款逃跑的話，那這個對銀行的損失就更大，他沒有辦法他只能承受這套房子。他的錢是收不回來了，承受這套房子。但是承受這個房子還面對一個什麼問題，這套房子已經給業主住進去了，那麼將來這套房子究竟歸誰，又産生了一系列的糾紛。
開發商為了解決資金的問題而採取的不法操作，不僅給銀行造成風險隱患，更使購房者的利益造到了極大的損害。對於小區所有的住戶來説，開發商資金不足，造成設施不完善，使得他們的生活非常不方便。而對於開來了重復銷售的房子的這些業主來説，花了錢卻不能真正成為房子的所有者。而這一切現在的業主在購房時完全不知道，為了不讓購房者察覺，他們要買的房子已經被按揭過，開發商極力地鼓勵他們現金購房。
業主周天琳：最開始還是想按揭，那個售樓的小姐就講，她説我們現在有一種方法，叫做分期免息付款，就是説你這不用付銀行這部分利息，我們當時跟她定的這是分四期（付給開發商），我們覺得這個也可以接受。
同時開發商利用了一些購房者經驗不足，購房知識欠缺的現實，在契約上做手腳。
周天琳：我們在合同上簽了字，要求給一份給我們留底，我們雙方互相有一份，他就是不給，他説給你也沒有用，給個複印件我也行，複印件也不肯給。所以我馬上就把那個合同號抄起來。
由國土和工商部門共同制定的房地産預收契約，跟商品房預售許可證是配套的，一套房子只有一個合同，而且合同的編號已經在預售許可證上註明。周天琳抄下來的合同號碼，根本不是預售許可證上註明的號碼，顯然她簽訂的合同是假的，因為真正的合同已經在開發商辦理銀行按揭時已經使用過了。
廣州市和潤發展有限公司總經理馬媛：第一次買賣是我們公司自己的那種內部運作，這種情況在房地産行業，由於資金情況比較緊張的時候，也有一定的開發公司用這樣的方式，這只是開發過程中的一種短暫的一種行為。
業主鄭志明：套取現金去滾動發展什麼什麼的，説是一種行規，我説再怎麼行規，你也不能以損害我們消費者的利益為基礎吧。
建設部住宅與房地産業司副司長沈建忠：騙取銀行的貸款，是一種擾亂金融市場秩序的一種行為，是決對不允許的，發現了一定要嚴厲打擊的。
主持人（翟樹傑）：應該看到，和我們節目中類似的這種破壞市場秩序的違規操作，在一些房地産開發企業的行為中並不顯見，這在目前我國商品房買賣中，成為許多糾紛的主要根源之一。日前，國家建設部、國土資源部和工商總局等7個部委聯合下發通知中，就明確規定，在整頓和規範房地産市場秩序中，要把重點放在對開發、建設、經營和物業管理單位的各種違法違規行為的查處上，對於出現問題的地方，不僅要嚴肅查處企業的行為，還要追究有關管理部門和管理人員的責任。
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