今年初,貴州省遵義市公安局結合本市戶籍管理工作的實際,以城市戶口熱點問題作為切入點,制訂了《關於印發遵義市申報戶口審批辦法的通知》,對省內外縣(市)、區遷入本市落戶的戶口,從申報、審批、服務等方面進行重大改革,從而引起了社會各界的廣泛關注。
據了解,這項改革新舉措自今年1月啟動以來,到5月中旬,遵義市紅花崗區、開發區兩個公安分局,已按新規定辦理各類申報城市戶口7600多戶,1.8萬多人,不僅使過去申報戶口關卡多、手續繁瑣、審批程序複雜的問題迎刃而解,而且有利於戶政管理依法行政,還權於民,受到了廣大群眾的歡迎。
遵義市公安局戶政管理的負責人説,遵義是一個以農業為主的地級市,現轄14縣(市)、區,總人口近590多萬,但由於二元戶口制度多年一成不變,城鄉之間成了一道不可逾越的鴻溝,戶口遷居和進城入戶關卡多,嚴重阻礙了城市化的進程。據統計,2000年末,號稱貴州“第二大城市”的遵義現轄的紅花崗、開發區兩個城區總人口僅58萬多人,而真正非農業人口只有34萬多人,成了“小馬拉大車”,不能充分發揮中心城市的輻射作用。
針對這種情況,遵義市委、市政府去年底提出“三化一強”(即城市工業化、農村城鎮化、農業産業化和經濟強市)、把中心城區建成百萬人口大城市的目標,公安部門為了使戶籍制度改革和戶政管理工作更好地服務於城市建設和經濟發展,服務於人民群眾的基本權益,有力地推動和加快城市化進程,因此出臺了這項改革新舉措。
有關人士認為:遵義市目前戶籍改革出臺的新政策,有利於適應加入世貿組織和西部大開發的需要,對發揮戶口政策在引進人才、實現勞動力、人才、資本的合理配置和促進中心城市經濟建設、社會發展方面將起到積極的推動作用。(龍文彬)
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