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千樹花放一城春——威海市以創建文明行業打造“誠信城市”  
05月10日 10:52

    五月初的威海,天澄海碧、濃翠逼人,一簇簇紫色的梧桐花綻放在紅瓦綠樹間,顯得格外悅目。中外政要雲集的“東北亞經濟論壇”正在這個海濱小城召開。除了會議新聞,威海市的出租車也引起了不少記者的注意:司機一聽乘客是參加會議的,便不約而同地免費服務,一位記者的膠卷不慎遺留在出租車上,等他發現時膠卷已送到了賓館的前臺。小小的出租車成為展示威海城市文明水平的窗口。

    在採訪中談及此事,威海市的一位負責同志説:“一個人或是一個家庭,如果有誠實篤信的好名聲,就一定會得到朋友的信賴和鄰里的尊敬。一輛出租車、一個出租車行業是如此,一個城市更是如此。”

    近年來,威海市就是從各個行業文明創建的整體提升入手,打造城市的“誠信品牌”,進而創造一种先進的城市文化。

    工作創新提升誠信建設

    不久前,威海市國稅局將全市所有一般納稅戶都裝置了防偽稅控系統,這不僅避免了國家稅收的流失,而且使威海的經濟信譽大大提高。威海東泰繡品有限公司負責人向記者介紹,以往在開拓北京市場時,雖然他們的産品品質優良,但由於是開據手工發票,各大商場普遍持懷疑態度,市場難以打開。安裝了防偽稅控系統後,信譽度大大提高,去年這家企業在京年銷售額達860多萬元。

    科技進步促進行業文明建設。作為威海市創建文明行業排頭兵的威海市國稅局,率先提出了以科技進步促文明建設的創新思路。科技進步能夠推動行業工作的發展,科技進步同樣能夠促進文明創建水平的提高。近年來,威海市各行業十分注重現代科技設施和手段的改善,向科技要文明、用科技保誠信。目前,威海市金融、電信、電力、醫院、商檢等部門的對外服務窗口全都安裝了“業務一點通”觸摸顯示屏、電子限時服務器等。威海市電力行業成立了電力客戶服務指揮中心,安裝了先進的衛星定位系統,與“110”聯動,可以保證做到24小時搶修不間斷。

    威海市文明辦的同志介紹,近幾年,就是通過這種工作的創新,威海市行業文明創建工作已從“禮貌用語、微笑服務”階段向“誠信”這一層次提升。像威海市國稅局這樣,一項看似非常專業的工作改進,都有可能有效提升城市“誠信度”。目前,威海市各行業的創建工作已同自身的專業工作結合的渾然一體,做到了同步發展。

    全民參與促進誠信建設

    今年4月20日,威海市交警部門將市區的交通護欄全部撤除,這是繼1998年威海市在全國率先撤除交通崗臺之後的又一項重要的交通管理改革。威海市交警支隊負責人介紹説:“我們的工作要取信於民,更要相信廣大人民群眾。交通崗臺、交通護欄撤除了,每一位市民都是一座交通崗,每一個市民的心裏都構築了一道文明的護欄,城市的交通需要我們與市民共同管理。”

    威海市一位負責同志介紹,一座城市的誠信很大程度上取決於它的管理水平,而城市管理水平的提升則取決於全民文明程度的提高。城市是人民的城市,政府是人民的政府,我們的管理部門與市民不是一對矛盾,而是一個“共生體”,我們管理部門的文明創建,就是要與廣大市民一起,共同管理好我們的城市,共同提升整個城市的文明水平。

    “行風萬人評”是威海市吸引全民參與創建文明行業、參與城市管理的一項重要措施,每一個行業的主管部門,對本行業創建活動的情況進行一次全面自查和總結,形成書面材料通過媒體向社會公佈,讓市民投票評議。威海市還在媒體上建立“行風熱線”,各個管理部門也都實行“服務規範、舉報熱線、輿論曝光三公開”,為市民參與本行業文明建設和管理提供便利。去年,威海市城建系統為建設威海公園面向全國徵集雕塑作品,把雕塑方案和模型放置在人民廣場讓市民們來投票選擇。目前,盡顯海濱風情的威海公園尤其是雕塑作品得到了中外遊人的頻頻稱讚。威海市現在正在建設的12處城市公園的設計與建設,都吸收了市民們的許多好的建議。

    曾經“衙門”氣十足的管理部門,而今既得到了市民信任,又充分信任廣大市民。這種互為誠信的關係在威海市的文明行業創建活動中産生了一種“互動效應”:市民的積極參與大大促進了行業整體文明水平的提高,而在參與過程中,市民自身的文明素質也得到提高,進而帶動了整個社會文明程度的顯著提升。

    機制完善保障誠信建設

    威海市出租車司機、“十佳服務明星”姚洪波,只要遇到軍人、老人、病人都是免費服務。這在威海市出租車行業並非個別,去年以來,威海市出租行業就有近30%的出租車輛挂上“雷鋒車”、“敬老助殘車”、“愛心車”、“擁軍車”的標誌,免費或半費為老弱病殘市民和軍人提供服務。

    威海市出租車行業嶄新的文明風尚,背後有符合市場經濟規律的機制提供支撐和有效保障。威海市交通局的負責同志介紹,確保出租車的基本收入是保障本行業文明創建的基礎。交通局首先對城市規模和客流量進行科學分析,嚴格控制出租車總量;嚴厲打擊黑車;對出租車的收入情況進行動態調查,今年交通局就根據油價上漲的情況,及時調整政策和車價,以保證出租車收入的基本穩定。

    在這一基礎上,威海市交通部門出臺了出租車文明記分考核制度,對於文明程度高的出租車,管理部門在車燈上裝置上星級標誌,讓市民和乘客有選擇質量服務的空間,這使得這些文明車的效益明顯提高。而對於積分負增長的車輛,到了一定的積分就要退出出租車行業,保障機制的健全使威海市出租車行業的文明創建活動與市場經濟規律相契合,拓開了一條相互促進、良性循環的路子。

    近年來,威海市委、市政府先後出臺了《關於加強行政機關優政建設的意見》、《政府14部門優政措施和承諾服務標準》等多項制度,建立起了文明創建的激勵機制與約束機制體系,有效地保障了威海市整體文明創建的健康發展。這個市的各行各業也都像出租車行業一樣,根據本行業的具體情況,分別建立了各具特色的保障機制。

    “東風夜放花千樹”,威海市各行業文明創建工作,在《公民道德建設實施綱要》春風的吹拂下,也都千樹花放,匯集成了滿城春色。近年來,威海市先後獲得了“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國家環境保護模範城市”、“中國優秀旅遊城市”、“全國雙擁模範城市”、“全國創建文明城市工作先進城市”等稱號,並先後兩次被聯合國人居中心評為“國際改善居住環境最佳範例城市”。



責編:王京 來源:新華社


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