今年廣東省城鎮醫改重點推行兩個“試點”:醫院門診藥房改為藥品零售企業、醫療機構屬地化管理,醫療服務和藥品價格明碼標價。
門診藥房改為零售企業,可切斷醫院對藥品收入的依賴,提高技術勞務性服務價格,合理補償。今年的目標是在縣及縣以上非營利性醫療機構100%開展藥品集中招標採購工作,招標採購的藥品在扣除醫療機構應有的藥品差價後,形成的差價中要有不低於60%的比例讓給患者。
在招標降低藥價的同時要進一步完善醫療機構的補償機制。各地衛生部門將對醫療服務項目成本重新測算,根據當地經濟水平和群眾的承受能力,配合省物價部門調整好非營利性醫療機構醫療技術服務價格。今後醫院要按照物價部門的要求,實行統一的醫療服務價格和藥品價格的標價方式,明碼標價。
廣東今年還將開展醫療機構屬地化管理試點,大力推行院長負責制,建立公立醫院法人治理結構,使醫療機構成為真正的法人實體。此外,在衛生資源相對過剩的地方,可鼓勵投資者通過收購、重組現有公立醫療機構的方式,舉辦營利性醫療機構和民辦非營利性醫療機構。
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