王益群今年42歲，曾經是中國人民解放軍空軍總隊的一名優秀飛行員。1994年，王益群從部隊轉業到地方，被分配到了山西省稅務局，現在是太原市地稅局四分局的局長，全國稅務系統先進工作者和稅收管理專家。
在由軍人向國家稅務幹部的轉變過程中，王益群經歷了刻苦學習和不斷探索的階段，逐漸對自己現在從事的職業有了深刻的了解。
1994年，王益群剛剛踏進稅務機關大門的時候，正是稅務總局提出稅收工作的重心向基層轉移，向徵管轉移的初始階段。那時候，稅收徵管機構的職能是集徵收、管理、稽查于一身，還在實行著稅收專管員管戶的制度。
當時，在全國稅收徵管工作實行規模性改革的大背景下，1997年年底，王益群擔任局長的四分局，首先對原有的徵管方式進行了改革。
微機化管理在一定程度上增強了稅收管理的透明度，杜絕了稅收的流失。隨後又實行了被大家稱作陽光作業的集中徵收。
陽光作業有效地堵塞了稅收漏洞，保證了稅收任務的完成，從1997年到2002年這五年間，王益群他們完成的稅收收入累計為九億七千萬元。
和所有執法部門一樣，人是一切工作的主體。幹部隊伍素質的高低直接影響著稅務執法的質量，也關係著稅收徵管改革的成敗。在擔任四分局局長最初的那段時間，王益群就感到身邊這支隊伍的現狀難以適應新的徵管形勢的要求。
於是，軍人出身的王益群拿出了在部隊使用過的方法，開始整頓身邊的隊伍。
在王益群看來，稅務幹部作為國家行政法律的執行者，必須從內到外都要給人民群眾以良好的執法形象，當然也包括他們的儀錶和著裝。
外在的要求從一個方面體現了稅務幹部執法形象的嚴肅，而更深一層的目的是要讓執法人員時刻牢記自己的職責。
對於稅務人員來説，依法徵稅的前提是必須了解和熟知稅法以及相關的政策法規，並且能夠熟練應用。王益群象當年自己背誦飛行條例一樣，要求稅官們背誦稅收徵管法。還提出要做到一口清，意思是無論你想知道這部法裏的哪一款哪一條，他們都能隨口説出，而且幾乎一字不差。出於好奇，我當下走進一間辦公室，驗證了他們的真功夫。
明確的目標，變成了嚴格的考核標準和形式多樣的訓練方式。每年舉辦一次的演講、辯論、知識競賽和業務考核，既達到了提高稅官們綜合素質的目的，也增強了稅官隊伍的親和力和凝聚力。這幾年，四分局的稅官隊伍是脫穎而出了17名省市級稅收徵管能手。四分局的稅收收入也以每年絕對額超過一千萬元的速度遞增，1999年，他們被太原市委、市政府授予“人民滿意的公務員集體”。2001年又被推薦為“文明單位標兵”。
王益群説，他們這裡的變化是五年來法治化進程的必然結果，離不開依法治國、依法治稅的大背景。
我國的第一部稅法是1993年頒布實施的《中華人民共和國稅收徵收管理法》。除了稅法之外，還出臺了大量的與稅務有關的政策法規。王益群告訴我們，從1997年到2002年這五年間，他和徵管員們接觸到的各種稅務政策和法規的總條數達到了上萬條之多。隨著國家經濟的迅速發展，稅務政策法規的不斷調整，稅法也得到了進一步的完善。
2001年全國人大第九屆常委會第十一次會議對《中華人民共和稅收徵收管理法》進行了修訂，並於2001年5月1日正式施行。新修訂的稅法增加了對稅務執法人員職業道德的要求，進一步明確了對納稅人權利的保護。
有人説，法律的實質就是體現權利與義務的對等，修訂後的新稅法充分體現了還權於民，納稅人義務與權利對等統一的法律精神。
法的完善，稅務機關執法形象的轉變，促進了執法環境的明顯好轉，使得納稅人依法納稅意識普遍提高。這是王益群在擔任基層稅務機關領導五年中的另一番深切感受。
良好的稅收執法環境離不開社會大機器中各部門間的協調與合作。更需要每個納稅人把依法納稅變作自己的自覺行動。談到這一點時，王益群給我們舉了一個真實的例子。
這就是王益群所説的那位對納稅有著準確理解的納稅人。
五年的變化，五年的發展。王益群在自己的崗位上感受了我們國家法治化進程的每一步成果。在採訪即將結束的時候，王益群告訴我們，他下一步的打算是在繼續做好稅收執法工作的同時，還要儘快培養出一支高素質的專業隊伍，為未來的科技加管理積蓄更加強大的實力。
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