忻州全市14個縣市,其中10個屬貧困縣區,如何儘快脫貧趕超先進?忻州人把源頭治理腐敗、規範行政行為作為改善發展環境的核心來抓,特別是就行政收費怎樣更為合理便捷進行了探索性改革,並初步顯示出成效。
這是記者10月中旬在忻州市定襄縣採訪時看到的一次街頭演出,這個節目的名字叫“四老漢喜觀政務大樓。”
隨著四老漢的熱情我們走訪了這裡的政務大樓,定襄的政務大樓包容了行政審批、會計核算、政府採購以及集中收費等工作內容,定襄政務大廳於今年6月8日正式投入運營,它的運作正象四老漢所唱:便民公正為民心,廉潔高效昌勤政,反腐倡廉得民心,政府形象新工程。據了解,忻州市所屬14縣市的行政審批大廳、會計審核大廳、政府採購大廳已經全部建成投入使用,集中收費大廳也在大多縣市開始運營,而這樣的運作是全省第一家,那麼,集中收費針對的是什麼,為什麼要這樣做呢?
據調查,按照目前的機構設置和城市功能的差異,一般中等城市具有行政職能的部門與單位大約在40-50個,縣一級一般有30-40家,而每一個企業相對應有職能部門起碼有10家左右,這些機構的設置是為了用其職能,使社會穩定,讓經濟發展,然而有一些職能部門的一些人,卻把黨和人民賦予的職能當成了自己的權利去行使,那麼這樣的行為給企業帶來什麼呢?
就這樣,經上級有關部門批准,忻州市首先在定襄縣成立了收費局,接著保德、偏關等地也相繼成立了收費局。
在實施對企業封閉管理的同時,對企業的各種收費,也由收費局、物價局包括相關職能部門,根據企業的實際情況對其進行標準核定。核定後將標準發放到每個企業,同時挂在收費大廳以公示,各企業按其項目和標準根據生産狀況申報,經收費局審核後,按季度把費用直接打到銀行。
那麼,政府堵漏洞搞改革,帶給企業的是什麼呢?
集中收費給企業帶來的好處不言而喻,而從保德縣財政局提供的這一組數字,更看出了集中收費這一改革的深遠意義。
收費局成立前全縣費收額:1999年,102萬。收費局成立後,全縣費收額:2000年705萬,2001年,716萬,2002年兩個季度,1050萬。
據調查,忻州市從去年到今年引資上項總投資額已突破了一百個億。
字幕:源頭治理腐敗,實踐著三個代表的根本,
改革創優環境,體現著與時俱進的精神,
致力發展經濟,走向富裕昌盛的明天。
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