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偉大構想變成瑰麗現實——今日浦東走筆(東方電視臺)


  10多年前,當羅氏中國總經理威廉凱樂把第一家工廠選址于上海浦東的農田時,有人説他“瘋了”。而今天,羅氏在華建立的6家企業,有5家花落浦東。威廉凱樂説,選擇浦東,就是選擇成功。浦東,是製造夢想、實現夢想的地方。

  12年前,以江澤民同志為核心的黨中央制訂的開發開放浦東的戰略構想,今天已變成絢麗多彩的現實。浦東已成為上海現代化建設的縮影和中國改革開放的象徵。

  海納百川是一種哲學、一種胸襟,也是浦東的成功之路

  浦東,背倚長江三角洲,面向浩淼的太平洋。這使浦東在打好“長江牌”和“中華牌”之際,從容自信地打出了“世界牌”,通過國內國際兩種資源、兩個市場的雙向循環和共同推動,實現了向工業文明、都市文明的飛躍。

  浦東率先對國內開放人才、貿易、房地産、産權等市場,又靠構築國際資本的安全港灣和強力磁場,吸引了78個國家和地區的8000多個項目,投資總額逾400億美元,阿爾卡特、柯達、匯豐等30多家跨國公司將地區總部移師浦東。

  財源滾滾的同時,“才氣”旺盛。12年來,浦東新增人口120多萬,包括各類中高級人才30萬,僅陸家嘴的“金融白領”就多達3萬之眾,其中不乏外籍才俊。

  “到上海工作,來浦東創業”。目前在滬的“海歸派”達2.8萬人,約佔全國的六分之一,其中半數以上燕歸浦東,在高新技術和服務貿易領域施展才華。

  “更高、更快、更強”的奧林匹克精神,也是浦東精神的真實寫照

  浦東開發伊始,就有很高的戰略定位:以浦東開發為龍頭,再造上海國際經濟、金融、貿易和航運中心的地位,並帶動長江經濟帶的騰飛。

  在體制創新、産業升級、對外開放諸方面,浦東瞄準國際標準,率先實行土地、資金、技術、勞動力等要素的市場化,探索“小政府、大服務”的管理模式,建立知識産權聯席會議制度和知識産權法庭,倡導政府公關……浦東的發展速度令人驚嘆。12年來,600多幢30層以上的高樓平地而起,平均12天就崛起一幢。開發之初,楊浦、南浦大橋等基礎設施一項接一項地建,如今,盧浦大橋、3條越江隧道、磁懸浮等一系列重大工程同時興建。

  浦東政府工作效率不斷提速。從首推一門式招商服務,到取消292項行政審批事項,再到對新開企業實行“告知承諾制”,浦東一直站在改革、創新的前沿。外高橋保稅區率先將貿易企業進區手續由1個多月縮短到1天,空運貨物通關時間從72小時縮短到6小時。總投資16億美元的中芯國際芯片項目,從立項到投産僅用了13個月。

  上海市副市長、浦東新區區委書記周禹鵬指出,中國加入世貿組織,浦東再次被時代潮流推到國際競爭最前沿。浦東正加緊培育以金融保險為核心的現代服務業和以芯片、軟體、生物醫藥為代表的高新技術産業,力爭在世界産業分工和國際經濟循環中佔領制高點。

  聚焦張江戰略的實施,使浦東形成國內規模最大、技術最先進的芯片和生物醫藥生産基地,矽谷、藥谷初露崢嶸。浦東引進的1000萬美元以上、高科技為主的大項目佔合同外資金額的96%,高新技術産業在製造業中已佔據半壁江山。

  今日浦東,不斷吸引著世界一流競技選手。7家國家級要素市場、130多家中外金融機構、4000多家貿易公司、30多家跨國公司地區總部、80多家跨國公司研發中心的聚集,每年上百次國際性會展,使浦東初步展示出國際金融中心、物流中心、研發中心、營運管理中心和會展中心的風采。

  浦東,以上海市十二分之一的面積和十分之一的人口,創造了全市五分之一的GDP 和四分之一的外貿出口。浦東GDP12年增長了18倍,人均GDP 從1990年的不足1000美元上升到去年的7700美元。

  長江經濟帶是一條中國巨龍,龍頭是上海,那麼,浦東則是龍頭上的“眼睛”。浦東開發,堪稱中國改革開放的點睛之筆,龍眼點亮,龍頭昂起,巨龍騰飛。浦東的影響力與日俱增,許多歐美國家的新版地圖紛紛標上“浦東”。

  經濟與社會比翼齊飛,人與自然和諧相處,浦東為中外人士構築創業、生活兩相宜的樂園

  浦東開發,不單是建築摩天樓、引進生産線,它最終要打造的是創業者的天堂、新移民的家園。

  在浦東,一片片綠茵也在高樓間迅速延伸,一個個風景宜人、設施完善的居民小區扮靚了浦東版圖。國際一流的教育、衛生、文化、娛樂設施,如鮮花綻放,浦東不再“土氣”,也並非只有“商氣”,高雅溫馨的“文氣”越來越濃郁了。

  當年上海人説“寧要浦西一張床、不要浦東一幢房”。近12年來,“新浦東人”年均增長10萬。浦東房市一路走紅,上海每賣出4套房子,就有1套在浦東。在浦東工作和居住的外籍人士達2萬多人。

  10萬平方米的陸家嘴中心綠地,可謂鑲嵌在浦東王冠上的一塊翡翠。當年,這裡擁擠著3000多戶人家和60多家工廠,為了拆遷建綠,浦東耗資10億元。眼下,浦東人均公共綠地從0.54平方米增至15平方米,綠化覆蓋率從8.4%升到35%,並成為首個“國家園林城區”。

  浦東崛起的不僅是摩天大樓和産業高地,還有共産黨人廉潔奉公的豐碑

  浦東滄桑巨變,但浦東黨員幹部高效廉潔的信念和形象不變。“一流黨建促一流開發”、“廉政也是生産力,也是投資環境”,這已成為浦東黨員幹部的共識。

  12年來,浦東全社會固定資産投資達3600多億元,但幹部違法犯罪現象被控制在最低限度。在我國對外開放度和市場準入度最高的外高橋保稅區,至今沒有發生一起違法走私案件。

  借鑒國際經驗,借助市場之力,浦東形成了一套反腐防變的法規制度,在高速發展的同時,保持了理性、清醒和純凈。開發初期,浦東就在土地批租、徵地拆遷、工程承發包等方面設置了三條“高壓線”:領導幹部不準直接談地價,不準參與工程承發包,不準為子女或親屬動遷、安置打招呼。

  立黨為公,執政為民。浦東首創了把工程建設項目引入“建築營運中心”,實行公開招標;把藥品採購導入“社會資源配置中心”,實行公開交易;建立上海首家土地有形市場“浦東土地資産交易中心”,杜絕土地的隱性和非法交易;建立政府採購中心,把納稅人的錢花在刀刃上。(鄔鳴飛 葉國標)

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