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從明年開始 俄羅斯天然氣出口關稅將提高5倍(2003.08.22)


  俄羅斯政府週四表示,從明年開始,俄羅斯的天然氣出口關稅將提高5倍。俄羅斯總理已經簽署了這項命令。從明年開始,俄羅斯天然氣的出口關稅將從現在的5%大幅增加至30%。

  莫斯科時報今天發表報道説,這表明俄羅斯政府正在努力通過提高能源方面的稅收來分享能源公司的豐厚利潤。俄羅斯提高天然氣出口關稅後,受影響最大的無疑是俄羅斯天然氣工業股份公司,這家公司的天然氣産量佔到了俄羅斯全國産量的90%以上。這家公司昨天公佈的財務報表顯示,公司今年上半年的凈利潤達到36.4億美元,幾乎是去年同期的7倍。

  但分析人士預計,在天然氣出口關稅被調高後,這家公司每年將多支出10多億美元的稅費。俄羅斯阿通投資公司昨天調低了俄羅斯天然氣公司的股票評級,該公司在倫敦證券交易所的股價也下跌了1.24%。 除了提高天然氣出口關稅,俄羅斯還將加徵石油生産稅,俄羅斯財政部長庫德林表示,俄羅斯還將加徵能源方面的其他稅收,但這一過程會是循序漸進的。

  
為應對債務 俄羅斯大幅提高天然氣出口稅


  近年來,俄羅斯逐漸陷入債務危機,此次俄羅斯政府大幅提高天然氣出口稅,旨在儘快增加政府收入,以彌補高額債務。

  2000年之前,俄羅斯政府的赤字水平一直較高,平均佔國內生産總值的8%左右,財政收支的缺口在200億美元左右。2000年之後,政府收支逐漸平衡,並實現盈餘。但與此同時,由於俄羅斯前幾年為解決財政困難,大量發行債券,對外借款,又導致俄羅斯陷入了嚴重的債務危機。到目前為止,俄羅斯的債務總額已經超過2000億美元,到2030年,債務總額將超過3300億美元,2003年是償債高峰期,應償還的外債數額就不低於140億美元,而預計2003年的財政盈餘僅為23億美元,還無法滿足當年的償債需要。 另一方面,俄羅斯依靠能源出口獲得了大量收入。天然氣和石油的出口收入佔到俄羅斯出口總收入的50%以上。近年來,國際能源價格持續攀升,俄羅斯能源出口收入也持續上漲,2002年為近600億美元,其中天然氣出口帶來的收入近300億美元。俄羅斯天然氣産量的一半以上用於出口, 目前出口歐洲的天然氣量佔到歐洲天然氣供應總量的25%,且這一比例還在不斷提高。

  目前,俄羅斯天然氣工業股份有限公司是俄羅斯最大的外匯收入來源,它所繳納的稅款佔俄羅斯聯邦稅收的25%左右,儘管如此,相對於其他國家,俄羅斯的能源企業仍享有相對較低的稅費水平。分析認為,此舉顯示,俄羅斯政府意在通過提高稅收從近來獲利頗豐的能源企業中迅速分得一杯羹。

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