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俄羅斯將打破國內電力壟斷（2003.02.13）

　　經過激烈爭論，俄羅斯議會有望在本週五通過一項重大改革法案，以打破俄羅斯國內最大的自然壟斷部門--電力行業的壟斷。分析人士稱，這一改革的成敗將對俄羅斯今後的社會經濟改革産生重大影響。

　　去年10月俄羅斯議會已初步通過這項法案，但考慮到打破國家對電力的控制將可能造成電力價格上漲，甚至引起社會動蕩，政府一直推遲該法案的實質性通過。目前，俄羅斯對國內電力行業實行國家壟斷，大部分的發電廠和輸電網絡都掌握在國有的統一電力公司手中。由於國家對電力行業實行價格控制，電力價格一直較低，這使得電力公司的經營陷入困境；再加上俄羅斯電力工業設備嚴重老化，到2004年70％的現有設備都無法使用，國家將出現供電危機，所以對電力行業進行改革已經迫在眉睫。

　　2001年底，俄羅斯政府對取消電力行業的壟斷設定了時間表，決定最終在2005年建立以競爭為原則的統一電力批發市場，完成電力結構改革。國家則保持對傳輸網絡的絕對控制，併為建立競爭機制調整相應的法律法規。

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