北京的自來水、燃氣、熱力、收費公路等項目的投資建設，一直是由政府壟斷的。但從現在開始，所有外資及民間資本，都可以進入這些項目。北京將把基礎設施的投資建設徹底推向市場。
放開市場方式就是特許經營，其中包括：對於新建項目，逐步減少政府投資，採取經營者投資建設、運營，期滿無償移交，即BOT的方式，面向社會招標；對存量資産，將採取股權轉讓、經營權轉讓等方式招標；對於有經營收入，但不足以收回成本的軌道交通等新建基礎設施，將通過政府資金的引導，採取聯合投資受益的模式吸引社會投資者合作；對於政府行政辦公設施中有條件的項目，將按照投資並轉讓的方式吸引社會資金進行建設，政府通過補償機制回報投資者。
丁向陽説，實際上在今年9月份，北京市就已經把定福莊污水處理廠、地鐵十號線一期工程等23個基礎設施項目推向了市場，在剛閉幕不久的京港洽談會上，又推出了包括城市和工業園區基礎設施項目在內的320個招商項目。
丁向陽表示，明年北京市還將把機場高速、燃氣管網等項目通過BOT方式面向社會招標，並繼續通過整體出售、股權轉讓等方式，推出一批存量資産項目。到2008年，北京基礎設施投資將達到2300億元，相當於目前存量規模的一倍多。
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