建設部副部長仇保興今天在市政公用行業投資洽談會上表示，從現在開始，我國在市政公用設施建設領域將全面吸納社會資金，把城市供水供熱、污水排放、公交綠化這些長期由政府壟斷經營的行業徹底推向市場。
建設部副部長仇保興：“我們的市場向所有企業，向全世界開放。這一領域包括供水、供電等，招商引資將持續20年。沒有一個市場比中國更大。”仇保興説，經過一段時間的探索，目前北京、上海、成都、南京、寶雞等地，已經通過特許經營的合作方式投建了十幾家大規模的水廠。
這些合作方式大致分為兩種：一種由外商或民營資本投資並運營，在一段時期內，收回成本並獲得一定收益後可實施經營權轉讓；另一種是由政府把建成的水廠向外商有償轉讓經營權，經營期滿後再收回。
南京、昆明、溫州等地還通過類似方式實施了公交車和垃圾處理的市場化。但在實施特許經營過程中，一些投資商對政策的穩定性和經營風險的承擔提出了質疑。對此，建設部表示將採取應對措施。
建設部城建司司長李東序：“政府的不確定性比市場的風險更大。所以我們準備研究出臺特許經營管理辦法，從法制的角度來使事情更加規範。”據了解，我國每年用於市政設施的投資近4000億元，其中，80%需要社會資金和銀行信貸來解決。對於這個巨大的市場，外商和民間資本都表示出了極大的興趣。
威力雅水務集團北中國區總經理：“我們已經跟國內6座城市合作建了水廠。下一步還要在中國加大投資力度。”
南京鴻宇市政投資管理公司董事長呂宵宇：“雖然投資大，回報時間長，但這是一個有方向的投資項目，是能夠看到回報的。”
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