小額信貸目前在中國有兩種方式。一種是有農村信用社通過評定信用村、信用戶的方式發放給農戶的小額貸款，另一種是按照國際認可的孟加拉模式發放的小額貸款，後一種模式被稱為GB模式。今天，在中國小額信貸國際研討會上，國務院扶貧辦公室與央行在小額信貸這一問題上出現了不同意見。
今天的研討會上，幾乎雲集了所有目前在中國進行GB模式小額信貸的機構。這種起源於孟加拉的小額信貸模式與我國農信社開展的小額信貸有一個本質的區別，就是農信社發放的小額貸款屬於商業運作，一般不會發放給最窮的農戶，而GB模式的小額信貸則專門針對這一群體發放小額信貸。
中國人民銀行貨幣政策司司長戴根有與國務院扶貧辦公室政策法規司司長劉福合同臺發言。戴根有認為，我國小額貸款工作已經取得了長足的進展，幾千萬農戶在過去幾年中從小額信貸中獲益。
但劉福合接著發言時卻指出，農信社的小額貸款並不能幫助最貧窮的人口。GB模式的小額貸款更適合貧困戶，但GB模式的小額貸款在中國放貸規模幾年前是30億元人民幣，而目前只有三到五億元人民幣，真正可以扶貧的小額信貸款正在萎縮。
劉福合分析原因，認為一個是央行控制風險的需要，另一個是金融機構轉制過程中為了追求利益最大化只能放棄了對扶貧的責任。銀監會和中國農業銀行的代表接下來表示，金融機構在追求商業利益時的確無法兼顧到扶貧。
對此，戴根有認為，金融監管的核心是監督存款機構，對於一些組織拿自己的錢發放貸款今後可以放得更開一些。將來可以允許更多的非金融組織參與小額信貸的經營。而劉福合則認為，農信社小額信貸需要與GB模式結合起來加以改造。
國務院扶貧辦公室政策法規司司長劉福合：“農信社小額貸款到達率不高，我們正于央行，會同國務院研究改造的方法。”
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