汪吉祥一家三口是個原本幸福的家庭,雖然生活談不上富裕,但總算是衣食無憂,且小有積蓄,然而作為家中經濟支柱的丈夫汪吉祥卻突然患了嚴重的腎病。
特困職工汪吉祥的妻子李聰:就像是一棵大樹倒了吧,本來嘛我們一家人都靠他出去開車賺錢養家的,他後來病了不能養家,沒有生活來源。以前在醫院的時候,他們説要不要做腎移植什麼的,他説不一定有機會什麼的,我説腎移植10萬、20萬什麼的,我家裏房子賣掉都不夠的,那我們還要繼續生活下去。做血透是我們去年開始做的,開始做血透400塊一次。開車時賺的一點錢存下來的,那後來不能開的時候,就把車子賣掉了的錢我們省吃儉用。
蘇州市總工會在對特困職工的扶貧幫困中了解到,因病致貧的情況佔很大比例。由此聯合社會各部門提出了“愛心工程”的建議。市第三人民醫院為患病致貧的職工提供了百佘項優惠服務。工會又捐贈了一輛“愛心車”用於專門接送像汪吉祥這樣的需要長期做血液透析的尿毒症患者。但是對於月收入低於220元的這些最低生活保障的職工家庭來説,臨時性的和幅度不大的優惠政策並不能完全解決他們的困難。他們需要的是一個系統的長期的醫療救助辦法。
蘇州衛生局局長府采芹:低收入人群雖然他們的經濟暫時的處於一種困難,但是他們的健康權力應該是平等的,他們的健康資源也應該是非常優良的。所以在這種前提下,我們衛生、民政、社會保障、總工會以及許許多多的部門,都共同一起規劃和商議這項工作,而且得到了財政、計劃一些綜合部門的大力支持,正式出臺了一個規範性的文件,就是《蘇州市特困人群醫療救助管理辦法》。這樣從一種機制上來解決這些人員的碰到醫療困難必須救助的問題,而改變了以往僅僅是有困難我們照顧一下的這種局面。
第三人民醫院黨委書記魯愛民:經過了我們的深入調查和研究,結合我們自身醫院所具有的一個綜合性醫院的實力,所以蘇州市政府同意了我們建立公惠醫院的這樣一個初步設想,最後形成了一個批文,同意在我們蘇州第三人民醫院建立蘇州市公惠醫院。同時為了把這些特困人員的治療搞的更好一些,又確立了傳染病醫院、中醫院、兒童醫院、精神病院四家醫院做為我們的協作分院,來共同的形成一個完整的特困人群的治療體系。我們現在醫院這一塊減免地是病人的診療費、掛號費以及護理費,等等一些有關的費用。同時按照市政府的文件的有關規定,那麼象床位費,基本上他們是按照常規床費標準給予免除的,有關的特殊護理費,也是給予一些減免的,藥費在門診也是給予百分之二十減免的,在病房那就給百分三十減免,它是有分別的不同標準。
在蘇州公惠醫院,我們看到有不少像汪吉祥一樣的患者。
特困職工的兒子:他本來是在一院血透的,後來他聽説三院血透費便宜,還有保障,就到三院來了。
公惠醫院建立以來為特困職工解決了問題,但是大幅度的減免就醫費用和漸漸增多的就醫人數會不會使公惠醫院難以為繼呢?
蘇州市總工會主席蔡裕如:公惠醫院資金現在一方面是政府的撥款,另一方面是社會各方面的捐助。隨著公惠醫院的救助人數的不斷擴大,費用也應該不斷的增加。那麼我想,這個增加呢還是會有兩個方面來承擔:一方面政府隨著我們整個蘇州市經濟效益的提高,每年呢將逐步增加這方面的撥款;另一方面我們也有了一個制度,每年在年底搞一次全社會的以黨員領導幹部、機關幹部為主要成員的社會捐助。這兩方面增加投入我想可以保證公惠醫院不斷擴大救助面。
在蘇州,醫療救助基金的建立,使公惠醫院強手托弱者,特困職工就醫達到了市領導要求的 “三不低”即:困難人群的生命價值不低;為他們提供的服務水平不低;為他們減免的幅度不低。
特困職工:公惠醫院裏面並沒有把我門這些吃社會低保的人排除在外。公惠醫院成立之後,一是在我身上醫院那是肯定賺不到錢的,對吧!第二,醫生是得不到好處的。所以到今天我住了十幾天醫院以後,上上下下對我真個是百依百順。醫務工作者思想境界確實比原來要高的多。不管怎麼樣説,現在的這個錢是我自己墊付,但是到出院以後他們還是部分地退還給我們的。
蘇州衛生局局長 府采芹:我們目前先規定在最低生活保障線以下,也就是説經民政部門核發的低保證為憑證,通知他們,那麼請他們來領取這個醫療救助卡。
蘇州市總工會主席蔡裕如:我們想還有一批人應該擴大進去,那就是雖然他按照每個月人均的經濟收入超過了這個領取特困證的範圍,但是他因為家裏面有人生重病大病實際生活水平非常低。這批人呢,我們想下一步首先應該我們要建議政府把他擴大進去,讓這批人也能夠享受公惠醫院的救助。
蘇州市的醫療救助工程雖然進入了一個新的發展階段,但它還需要全社會的共同努力,使這些對困難人群的優惠政策持續發展下去。同時,它也給我們提供了如何對特困職工實施醫療救助的一個新思路。
(編導:高子敬)
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