深圳,這個與改革開放同步起飛的新興城市,不僅是發展速度的象徵,而且也是高科技和先進生産力的象徵。在深圳市2001年公佈的年度勞動力市場指導價位中,出現了一個有趣的現象,高級鉗工的高、中、低月薪分別高於碩士生的高、中、低月薪。
深圳市勞動局工資處主任科員 吳軍軍:那麼很多人就很關心這個問題,我們覺得也很正常,因為深圳勞動力市場比較開放,市場化程度很高,在市場上勞動力都是自由可以流動的,那麼在市場上對工資的決定的影響,最重要的就是一個供求,那麼企業招不到人,他的工資水平自然就定的高。
廣州市交通運輸中專學校校長 周炳權:廣州市的政策也放得很寬,不僅僅説是中等職業技術學校的人才,他有一條就是説拿到高級技工的人才,都可以把戶口牽到廣州市,那麼企業敞開大門都可以進。
在我國的一些經濟相對發達的地區也先後出現了高級技工缺乏的現象。
勞動和社會保障部培訓就業司司長 信長星:我們今年做了一個抽樣調查分析,大概在我們第二産業,專是製造業的裏面技術工人大概只佔46%,其中相當量的呢?是初級工和中級工,高級工、技師,尤其是高級技師,這樣優秀的技能型人才是嚴重短缺。
哈爾濱電站設備集團公司是國家計劃單列企業,承擔著國家大型電站的發電機組的生産任務。
哈爾濱電站設備集團公司副總經理 盛世英:我們整個哈電集團,像高級技師只有50幾名,隨著這幾年企業改革的不斷深入,退休了一部分,所以現在就剩二、三十名,技師也就是上百名,所以現在從我們企業實際需要來看,無論是高級工、技師和高級技師都實際滿足不了需要。
[解説]:目前我國缺乏的已不僅僅是高級技能型人才,中等技能人才也遠遠滿足不了需求。
青島海爾人力資源開發中心培訓部部長 鄒習文:家電是一個製造業,製造業也就是熟練工,也就是説現在缺少的就是像中級的應該多一點。
我國雖然勞動力資源豐富,但生産一線的工人整體素質不高,技術工人勉強佔到整體的一半。在技術工人中,它的組成結構也與發達國家相去甚遠。我國技術工人的結構是,初級工佔65%左右,中級工佔30%,高級工僅佔不到5%。是金字塔型結構。而發達國家高級技工可以達到35%左右,中級工是50%,初級工約佔15%。是橄欖形的構成。這就是為什麼同樣的機器做出的産品質量不同的原因。
廣東格蘭仕(集團)公司售後服務中心主任 趙志:舉個很簡單例子,如果説這個員工的素質比較低,你實際上有這個工藝文件,有這個管理要求,但是呢?他因為整個勞動技能意識比較薄弱的話,包括他的崗位技能比較差的話,他不可能完全照著你這個工藝文件來操作,也不可能照著你這個管理要求來做,這就會給我們生産過程控制製造很多麻煩。
廣州本田汽車有限公司總務部部長 陳茂善:一線工人的水平跟質量關係非常大,我覺得這是主要體現在裝配的質量上,因為車的質量在整個裝配過程中,是需要非常細緻,非常認真的,從衝壓件到焊接、到涂裝、到總裝,所以整個車的質量,一次合格率都與他們工人有非常大的關係。
目前我國企業産品平均合格率只有70%,不良産品每年的損失將近2000億元。在近幾年企業發生的各種事故中,有一半以上是因為職工崗位意識不強、崗位技能不高造成的,生産工人素質低帶來的不良影響已不容低估。忽視職業教育已導致了整個社會生産成本的提高。
天津大學職教研究所所長 劉春生:如果我們再不更好地培養大量的,具有職業道德的職業技術這樣熟練的工人,我們的經濟發展肯定受影響。
統計資料顯示,接受中等職業教育的人數比例,1996年每萬人中的中職生人數,德國是我國的15倍,美國是我國的11倍,日本是我國的6倍。在教育較發達的瑞士,初中畢業生進入職業學校的比例是60%。在歐盟15個成員國中,目前仍有11個國家的中等職業教育在中等教育中的比例超過50%。
一方面是具有職業素質和職業技能型人才的供給明顯不足,而另一方面,在人才的使用上,很多單位往往是不管崗位需要,一味地使用高學歷人員。這也從一個方面影響了職業教育的健康發展。在哈爾濱舉辦的一次招聘會上,前來應聘的各類人員不計其數。
記者:你是哪個學校的?
黑龍江大學 學生:我是黑龍江大學的。
記者:你自己的感覺,對就業前景樂觀嗎?
黑龍江大學 學生:我對自己還是比較有信心的,但是仍然需要機會。
記者:你覺得中職的這種學歷,來這裡招聘會有一些優勢嗎?
黑龍江大學 學生:可能會更有難度吧!
記者:為什麼呢?
黑龍江大學 學生:因為這裡好像在要求學歷上比較高,我們更希望自己能夠更進一步,如果是研究生,我想走進這個大門的時候,我就更有信心了。
在眾多的招聘會上,大專學歷似乎成了求職的最低門檻。這無形中導致了中國人才的高消費現象。哈爾濱鐵路局培訓處曾對系統內各崗位人才需求做過一個調查,發現有不少崗位存在著大材小用的現象。
哈爾濱鐵路局教育處副處長 李熙成:關於用人的崗位標準的問題,過去在這個問題上,我們基本上是沒有一些明確的標準,大學本科的畢業生,相當一部分人員,也就做了列車乘務員。後來,隨著人員的調整、落實,又回到了他應該擔當的技術工作崗位上去,這個就是屬於工種崗位沒有明確的界定,那麼,這種情況,對於我們職業教育來講無非來説這是一種高消費,是一種高浪費。
由於社會上長期存在著重學歷,輕技能的思想觀念,使社會的人力資源結構出現了不和理性,由此帶來的一系列問題,不僅制約著企業的健康發展,也使我國的職業教育難以走出困境。
中共順德市委員會常委 劉世宜:現在社會上,對職業教育有3個誤區,第一是重視學歷文憑,輕視技能技術;第二個誤區,就是重視高精尖人才,忽視服務和生産第一線的人才的培訓;第三就是重視普通教育,輕視職業教育。
勞動和社會保障部培訓就業司司長 信長星:十五大提出來是培養數以千萬計的科技人才和數以億萬計的高素質勞動者。那就是説這兩類人才是同等重要的。
全國人大常委會副委員長 成思危:優秀的科學家固然應該受到尊重,優秀的工人、優秀的技術革新能手,在我們社會裏,同樣的也應該受到尊重,如果我們有很多的機械工程師,但是沒有高級的鉗工的話,沒有高級的車工、銑工、刨工、焊工的話,我看人造衛星也上不了天空。
德國和日本在二次世界大戰後之所以能夠在廢墟上迅速崛起,很大程度上是依靠了職業教育這一“秘密武器”。美國學者伯納德 溫斯坦博士在觀察研究西方國家發展的普遍規律時指出:西方的經驗有力地證明,一個健全的中等教育和職業教育體系,是一個比高等教育還要關鍵的因素。
一味地追求學歷教育,不僅會導致家庭對教育投入的提高,也必然會導致整個社會生産成本的提高。2000年,全國很多地方開始實行就業準入制度和職業資格認證制度,這表明社會已開始客觀地對待學歷與技能的關係,如果全社會都能認真貫徹執行,無疑對職業教育的健康發展大有好處。面對當今飛速發展的社會,職業教育自身應當如何調整、才能走出誤區,更好地培養人才以迎合社會的需求呢?請繼續收看《聚焦職業教育》第四集:不拘一格辦職教。
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