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《農村進城務工人員的“養老保險”誰來辦?》


  律師 左祥琦:《勞動法》中提到的養老保險,是指依法由社會保險部門負責組織管理,由企業和個人共同承擔繳納義務,為保障被保險人養老而建立的社會保險。這種養老保險是國家為了保障勞動者退休後的基本生活,依法設立的社會保險險種,是企業和被保險人共同承擔養老保險費繳納義務,被保險人退休後依法享受養老保險待遇的基本養老保險制度。農村進城務工人員作為勞動者,也有享受養老保險待遇的權利,只是在領取養老金的方式上與城鎮勞動者有所不同。我們認為,如果當地對農村進城務工人員的養老保險有政策規定的,國有企業招用的農村進城務工人員應該參加當地的基本養老保險,單位和農村進城務工人員都應依法繳納養老保險費。過去沒有辦理基本養老保險,未繳納養老保險費的,應補辦、補繳。此後農村進城務工人員即按規定享受基本養老保險待遇。如果當地尚未出臺對農村進城務工人員參加基本養老保險的政策規定,可參照參加養老保險的農民合同制職工享受養老保險待遇的標準水平,發給其一次性退休金。總之國企農村進城務工人員同其它國企職工一樣享有退休和退休待遇的合法權益。

  法律提示:

  勞動和社會保障部在《關於貫徹兩個條例擴大社會保險覆蓋範圍加強基金徵繳工作的通知》(1999年3月20日勞社部發199910號)中明確指出:“城鎮異地就業的職工和農民合同制職工參加單位所在地的社會保險,社會保險經辦機構為職工建立基本養老保險個人帳戶和基本醫療保險個人帳戶。城鎮異地就業的職工在繳費單位所在地按規定享受社會保險待遇。農民合同制職工在終止或解除勞動合同後,社會保險經辦機構可以將基本養老保險和基本醫療保險個人帳戶存儲額及失業保險生活補助一次性發給本人。”

  根據國務院《社會保險費徵繳暫行條例》(國務院令1999年259號)以及勞動保障部有關規定精神,用人單位招用的農村進城務工人員也納入社會保險費的徵繳範圍。因此,國有企業招用的農村進城務工人員也應該依法參加社會保險,繳納社會保險費。

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