央視網消息:據交通運輸部網站消息,日前,交通運輸部印發通知,部署做好2025年道路水路春運服務保障工作。通知要求,各級交通運輸主管部門要堅決貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於做好2025年元旦春節期間有關工作的通知》部署,認真落實《2025年綜合運輸春運安全生産和服務保障總體方案》要求,全力做好2025年道路水路領域春運服務保障各項工作。通知全文如下:
交通運輸部關於做好2025年道路水路春運服務保障工作的通知
根據《2025年綜合運輸春運安全生産和服務保障總體方案》部署要求,現就做好2025年道路水路春運服務保障工作通知如下:
一、切實做好旅客運輸組織
(一)加強客流分析研判。各地交通運輸部門要做好道路水路客流動態研判,指導企業及時優化運輸組織方案,重點針對客流潮汐特徵,做好大客流運輸服務保障。要加強與教育、人力資源和社會保障、文化和旅遊等部門溝通對接,及時掌握學生流、務工流、旅遊流等客流出行規模,重點做好客流集中地區、高峰時段運輸組織調度。
(二)做好道路客運組織。各地交通運輸部門要指導道路客運經營者優化調整運輸計劃,合理安排班次,動態調配運力。加大熱門旅遊城市、景區景點運力投放,積極開行旅遊直通車、旅遊包車等,滿足遊客出行需求。加密農村客運班次,保障農村群眾出行需求。會同人力資源和社會保障等部門組織實施“春暖農民工”行動,保障務工人員有序返鄉返崗。
(三)做好水路客運組織。各地交通運輸部門要督促港航企業嚴格落實水路客運服務質量標準,按照公佈的班期、班次、票價營運。港口和通航建築物運行單位要按照有關規定保障客運船舶優先靠離泊、過閘。加強瓊州海峽客滾運輸生産組織,引導過海車輛有序錯峰出行,做好待渡車輛秩序疏導,全面實行“預約過海”;出現大霧停航、待渡車輛擁堵等情況時,及時發佈信息引導公眾有序過海。
(四)做好城市交通組織。各地交通運輸部門要指導城市公交企業合理安排春運期間發車間隔,加強車輛和駕駛員調配,強化城市公共交通出行保障。指導巡遊出租汽車企業和網約車平臺加大客運樞紐場站、景區景點等運力供給,滿足公眾打車出行需求。指導城市軌道交通運營單位優化行車組織,加強樞紐站、換乘站客流引導。指導汽車租賃企業優化租車流程,推廣“異地還車”“免押租車”。
(五)加強運輸服務銜接。各地交通運輸部門要統籌做好鐵路、公路、水路、民航以及城市客運信息共享和運力對接,重點做好城鄉客運與樞紐場站的銜接。積極推進城市軌道交通與鐵路的安檢流程優化。針對夜間到發的旅客列車、航班,指導城市客運經營者延長運營時間、開行夜班車,有效滿足旅客抵離出行需求。
二、切實提升客運服務質量
(一)優化旅客票務服務。各地交通運輸部門要指導道路水路客運站和聯網售票單位多渠道發佈客票信息,及時增開售票窗口,拓展線上售票渠道,便捷旅客購票乘車(船)。督促道路水路客運經營者根據需要保留人工售票窗口和人工檢票方式,便利老年人、外籍人員等群體購票乘車(船)。嚴格實行明碼標價,保持車(船)票價格基本穩定。因不可抗力因素或運輸經營者自身原因導致不能提供運輸服務的,按有關規定為旅客免費退票。
(二)提升旅客候乘體驗。各地交通運輸部門要指導道路水路客運經營者嚴格執行服務標準,倡導熱情服務、微笑服務、文明服務。督促道路水路客運站加強客流組織,引導旅客有序候車(船)和排隊登車(船)。及時增加服務人員和設施設備,確保高峰時段進出站和安檢通道應開盡開,減少旅客排隊等待時間。做好客運場站和交通工具的清潔衛生、消毒通風等工作。
(三)做好重點群體出行服務。各地交通運輸部門要指導道路水路客運經營者關愛幫扶老幼病殘孕等重點乘客,在售票、安檢、候乘等環節,積極提供幫助。依法依規落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬等群體交通出行優先優待政策。加強與工會、共青團組織對接,鼓勵在客運場站、服務區等組建志願服務團隊,提供信息諮詢、票務協助、候車引導等服務。
(四)加強客運服務監督。各地交通運輸部門要暢通服務監督渠道,及時解答旅客信息諮詢,及時受理、跟蹤督辦群眾投訴建議,保障旅客合法權益。對於公眾反映的共性問題,要舉一反三,全面加強整改。督促道路水路客運經營者公開服務監督方式,及時收集回應旅客問題訴求,完善服務舉措,不斷提升服務水平。
三、切實做好路網運行保障
(一)提升路網保障能力。各地交通運輸部門要加強進出城高速公路、高速公路互通匝道、事故易發多發路段運行監測,及時發現並快速處置路網阻斷擁堵情況。加強與公安交管部門聯勤聯動,做好通行秩序管控。合理安排公路養護工程施工時間,除應急養護工程外,儘量避免春節期間實施養護工程施工作業。加強收費系統檢查維護,優化調整ETC和MTC車道佔比,增加值守人員,提升收費站通行能力。對擁堵緩行長度超過20公里、平均車速低於5公里/小時的嚴重擁堵情況,部將開展實時調度。
(二)加強服務區保障。各地交通運輸部門要督促服務區運營單位加強油品、熱水、食品等儲備供應,做好停車、加油、充電等服務管理。在車流量較大的服務區增設移動充電設施,安排專人引導,規範車輛停放和充電秩序,做好新能源汽車充電保障。根據需要增設移動衛生間,加大清潔頻次,有效緩解如廁排隊問題。鼓勵引入優質餐飲品牌,確保商品供應充足、價格合理公道。
(三)加強出行信息引導。鼓勵各地與地圖服務商開展合作,通過導航軟體、可變情報板等提供實時路況、沿途天氣、充電設施使用率等信息。針對大流量、擁堵緩行路段、繁忙服務區以及受惡劣天氣影響的路段,多渠道發佈信息,引導自駕人員合理規劃出行安排。完善“e路暢通”功能,為自駕人員提供及時準確的充電設施狀態查詢服務。
四、切實做好交通物流保通保暢
(一)加強交通物流運行監測調度。各地交通運輸部門要保持交通物流保通保暢工作機制高效運轉,加強重點樞紐、主要通道、重點區域運行監測,一旦發生不通不暢情況,及時開展疏堵保通,保障交通物流正常運行。要情隨報部交通物流保通保暢工作領導小組辦公室(電話:010-65292831)。
(二)全力保障重點物資幹線運輸。各地交通運輸部門、海事管理機構要積極對接相關部門,動態摸排能源等重點物資和糧油肉蛋奶等民生物資運輸需求,做好統籌調度和運輸保障。嚴格執行“綠色通道”政策,保障鮮活農産品運輸暢通高效。暢通直進直靠、直離直出“綠色通道”,為能源物資運輸船舶進出港、靠離泊提供精細化船舶交通服務。緊密對接外貿企業,“一企一策”解決外貿物資運輸需求。
(三)切實加強城鄉物流服務保障。各地交通運輸部門要指導城鄉物流企業加強人力、運力應急儲備,保障春運期間城鄉末端配送正常運行,促進農産品進城和消費品下鄉雙向流通,確保春運期間城鄉末端配送服務“不打烊”。
五、切實強化安全應急保障
(一)強化城鄉道路運輸安全監管。各地交通運輸部門要嚴控長距離、長週期的包車客運,重點加強800公里以上長途客運班線安全管理。組織開展10年以上老舊客車安全隱患排查整治,推動實現動態清零。加強“兩客一危”車輛和重型貨車動態監控,及時發現並糾正各類不安全駕駛行為。加強城市軌道交通關鍵設施設備維護檢修,加強重點崗位人員安全教育和實操培訓,切實保障城市軌道交通安全運行。督促運營企業密切關注駕駛員身心健康,避免心理不健康、身體不適應的駕駛員參與春運工作。春運期間駕駛車型和運營線路需調換的,要開展駕駛員適應性培訓、跟班式運營。
(二)強化水路運輸安全監管。各地交通運輸部門、海事管理機構要按照大型郵輪“一船一策”、重點客運航線“一線一策”等管理要求,督促重點水域、重要航線的航運企業,在春運前開展船舶全面自查和應急演練。督促航運企業密切關注涉客涉危船舶船員身心健康並防止疲勞駕駛。要加強載運新能源汽車船舶現場檢查,對瓊州海峽等重點水域新能源汽車“專船專班”實行每船必檢。建立橋梁基礎信息清單,避免船舶碰撞橋梁事故。持續推進“商漁共治”行動。
(三)打擊非法違規運營行為。各地交通運輸部門、海事管理機構要針對安全風險隱患突出的薄弱環節,加強安全現場執法檢查。創新線上執法手段,綜合比對分析各類監管數據資源,依法嚴查非法營運、異地違規運營、脫離動態監控運營等行為。加強對上層建築較高、盲區較大和操縱能力受限船舶動態監管,嚴厲打擊船舶淌航、掉頭、追越、不按規定航路航行、超限航行等行為,嚴厲查處船舶載運危險貨物謊報瞞報違法行為。
(四)做好惡劣天氣防範應對。各地交通運輸部門、海事管理機構要會同氣象等部門健全信息共享機制,加強會商研判,及時發佈天氣預報信息,多渠道做好預警提醒。指導公路運營單位在重點路段、關鍵點位備齊備足除雪除冰設備和防滑融雪物資,及時開展除冰除雪作業。督促道路水路運輸和城市客運經營者密切關注天氣變化,及時優化調整運輸計劃,做好城市軌道交通道岔、接觸網的除冰除雪工作;不具備安全運營條件時,應停盡停、應關盡關、應撤盡撤。
六、強化組織保障
(一)加強宣傳引導。各地交通運輸部門要圍繞“平安春運、便捷春運、溫馨春運”,多渠道開展接地氣、貼民心的宣傳報道,講好交通人服務春運故事。充分用好部製作的音視頻宣傳材料,加強安全文明出行宣傳。會同公安等部門加強農村地區出行安全宣傳,引導公眾全程係好安全帶,選擇合規客車出行。
(二)強化值班值守。各地交通運輸部門要嚴格執行7×24小時專人值班和領導帶班制度,健全調度、通報、督辦、轉辦等工作機制,確保春運期間各項工作正常運轉。科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時掌握道路水路運輸生産和穩定運行情況,妥善處置道路水路突發事件。加強春運輿情監測預警,妥善做好輿情處置。
(三)做好信息報送工作。各省級交通運輸部門要依託全國道路客運接駁運輸管理平臺,于2025年1月15日至2月23日每日9:00前在“春運期間客運信息”模塊報送前一日道路客運運力、客運量等情況。春運工作成效及典型案例于2025年2月22日前報部(電子郵箱:ysskyc@mot.gov.cn)。
鐵路、民航、郵政領域2025年春運服務保障工作由國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局分別部署。