當地時間1月3日,美國當選總統特朗普宣佈了新一屆政府三個職位的最新提名,其中前福克斯資深新聞撰稿人塔米·布魯斯將任國務院發言人。
自2024年11月贏得美總統大選以來,特朗普陸續公佈其內閣人選提名,重要職位人員名單已出爐。下一步,這份長長的名單只待獲得參議院確認。
漫長的等待
△美國總統過渡中心網站數據截圖
美國憲法規定,總統對政府主要官員、駐外使節等高級官員的任命需要參議院批准才能完成。隨著特朗普將開啟第二任總統任期,將有超1300名官員的任命需要參議院批准,完成這項艱巨的任務需要一個十分漫長的過程……
據悉,在總統提交提名後,大多數被提名人必須首先通過參議院對該職位具有管轄權的委員會的審查和正式批准,然後才能列入參議院行政日程,等待全體投票。過程中,委員會會審查及自行收集被提名人部分信息,同時要求被提名人和相關部門為與參議員及其工作人員進行密集審查和合作做好準備。除過程本就煩瑣,審核議程還可能遭參議員“擱置”,使得批准任命遙遙無期。
統計顯示,在拜登任期內,從正式提交參議院到確認,平均需要約192天。
冗長的參議院確認程序導致許多職位填補延遲,一些關鍵職位甚至可能空缺多年,使各機構難以進行長期規劃,並損害依賴其服務的公眾利益。
防長人選能否過關?
據路透社援引消息人士的話報道,美國參議院軍事委員會將在1月14日舉行對國防部長人選皮特·海格塞斯的確認聽證會。
△皮特·海格塞斯(資料圖)
海格塞斯此前更廣為人知的身份是福克斯新聞節目主持人,在被提名防長後,海格塞斯被爆出涉嫌曾在2017年性侵一名女子,但他未被起訴並且否認自己有不當行為。
性侵醜聞被披露後,海格塞斯的防長之路面臨輿論壓力,但其本人稱將“繼續為這份工作而戰”。特朗普也重申了對海格塞斯的支持。目前暫無公開聲明稱共和黨人拒絕在參議院任命程序中投票給海格塞斯。
值得關注的“確認戰”
在過去的大部分時間裏,總統提名的內閣成員通常會在參議院獲得一致或接近一致的確認。尤其共和黨已在下一屆參議院中以53比47佔據多數,如果黨內保持相對團結,特朗普的大多數提名人選都能順利通過。
但這一切並不排除進一步發展的可能,比如有提名人因爭議等原因自行放棄,此前查德·克羅尼斯特稱因無法勝任而放棄緝毒署署長提名,馬特·蓋茨因爭議纏身放棄司法部長提名;或者某位提名人可能在參議院投票中落敗,雖然這種概率微乎其微。
就目前來看,除防長人選海格塞斯外,以下幾名人選同樣伴隨爭議,值得關注。
國家情報總監提名人選圖爾西·加巴德
△圖爾西·加巴德(資料圖)
加巴德此前為民主黨籍議員,代表夏威夷州在國會任職多年,于2022年退出民主黨。除多年的民主黨籍身份外,加巴德還被認為曾發表親俄言論,這使其在參議院共和黨團中面臨質疑。一位參議院共和黨的助手説,“她是最有可能得不到確認的人”。
衛生與公共服務部部長提名人選小羅伯特·肯尼迪
△小羅伯特·肯尼迪(資料圖)
2024年12月,77位諾貝爾獎得主致信美國參議院,呼籲不要確認小羅伯特·肯尼迪擔任特朗普總統任期內的衛生與公共服務部部長。
《紐約時報》披露的信件內容顯示,諾獎得主們認為,肯尼迪不僅在醫學、科學、公共衛生和行政管理領域缺乏相關經驗,還反對許多保護健康和挽救生命的疫苗,比如預防脊髓灰質炎和麻疹的疫苗。
參議院共和黨領袖麥康奈爾此前也曾表示,“削弱公眾對已證實的治療方法的信心不僅是無知的表現,更是危險之舉。”“任何希望獲得參議院同意加入新政府的人,最好遠離此類事件。”
聯邦調查局局長提名人選卡什·帕特爾
2024年11月特朗普宣佈,他將提名卡什·帕特爾擔任美國下一任聯邦調查局局長。隨後,美國總統國家安全事務助理沙利文表示,提名不符合該機構局長10年任期的慣例。
△卡什·帕特爾(資料圖)
現任局長克裏斯托弗·雷于2017年出任聯邦調查局局長,按照慣例,任期應至2027年。在特朗普宣佈該提名計劃後,克裏斯托弗·雷表示,將在特朗普上任前辭職。
帕特爾被外界稱為特朗普的“忠實支持者”,他此前曾表示,聯邦調查局已經徹底失能,除非採取嚴厲措施,否則它將對美國民眾構成威脅。特朗普提名的候選人中,帕特爾可以説是民主黨人最強烈反對的提名人選。
決定的依據
△美國會大廈(資料圖)
批准官員任命將是2025年參議院的一項“大工程”。毫無疑問參議員們將決定被提名人的命運,或者説美國的命運,但議員們究竟是根據民眾的利益還是根據政黨利益作出判斷?出發點不同,結局或大相徑庭。
△美聯社民調
2024年12月份美聯社發佈的一份民調顯示,只有十分之三的美國人對特朗普內閣成員的選擇有信心。福克斯新聞的一項民調顯示,50%的人不贊成內閣人選(福克斯新聞的大部分觀眾都是共和黨人)。
特朗普內閣要職提名榜單
△圖源英國廣播公司
國務卿:佛羅裏達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧
財政部部長:億萬富翁斯科特·貝森特
國防部長:福克斯新聞節目主持人皮特·海格塞斯
國土安全部長:南達科他州州長克裏斯蒂·諾姆
美國貿易代表:前貿易代表幕僚長賈米森·格裏爾
政府效率部:美國企業家埃隆·馬斯克與維韋克·拉馬斯瓦米共同領導
司法部長:前佛羅裏達州總檢察長帕姆·邦迪
農業部長:前特朗普政府政策顧問布魯克·羅林斯
商務部長:金融公司Cantor Fitzgerald首席執行官霍華德·盧特尼克
教育部長:琳達·麥克馬洪
能源部長:石油大亨克裏斯·賴特
衛生與公共服務部長:小羅伯特·肯尼迪
住房和城市發展部長:斯科特·特納
內政部長:北達科他州州長、共和黨人道格·伯格姆
勞工部長:俄勒岡州的國會議員洛麗·查韋斯-德雷默
交通部長:福克斯新聞主播肖恩·達菲
退伍軍人事務部長:佐治亞州前國會議員道格·柯林斯
中央情報局局長:約翰·拉特克裏夫
白宮經濟顧問委員會主席:曾任美國財政部經濟政策高級顧問的斯蒂芬·米蘭
環境保護署署長:前紐約州眾議員李·澤爾丁
國家情報總監:前眾議員圖爾茜·加巴德
白宮管理和預算辦公室主任:羅素·沃特
白宮科技政策辦公室主任:曾任白宮首席技術官的邁克爾·克拉齊奧斯
小企業管理局局長:前佐治亞州參議員凱利·洛夫勒
美國常駐聯合國代表:愛麗絲·斯蒂芬尼克
監製丨陸毅製片人丨趙新宇主編丨崔翀編輯丨劉微