聯播+｜最高規格民主生活會上 總書記為何強調黨紀約束功能和激勵作用？

時政熱點，“+”速解讀。

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，其教育約束功能和保障激勵作用相輔相成、不可分割。

教育約束，集中體現在“明方向”“立規矩”上。黨員、幹部通過明紀守規錘煉黨性，提高政治覺悟和道德修養，嚴格自身要求，把紀律轉化為內在追求，形成遵規守紀的高度自覺。

保障激勵，則是在教育約束基礎上“正風氣”“強免疫”“添動力”。黨員、幹部通過明紀守紀涵養浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，使自身骨頭更硬，同時激發擔當作為、幹事創業的內生動力。

教育約束是基礎，保障激勵是目標，二者相輔相成、互促互進。充分發揮黨紀的教育約束功能才能真正捆住一些人亂作為的手腳，形成風清氣正的黨內政治生態。而風清氣正的政治生態下，紀律的保障激勵作用可以發揮更大效應，讓更多人勇於擔當、敢於請纓，底氣更足、幹勁更大。二者綜合發力，可以有效帶動黨內風氣持續向好，提升黨內凝聚力、向心力與創造力。

在本次中央政治局民主生活會上，總書記還深入分析了“黨的紀律”與“幹事創業”之間的“內在統一”關係。他強調，紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、幹部乾淨幹事、大膽幹事提供了行動準繩。

黨的紀律既是“緊箍咒”，也是“護身符”。強調紀律、加強紀律建設，並不是要把大家管死，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態，營造有利於幹事創業的良好環境，放開廣大黨員、幹部擔當作為、幹事創業的手腳。

例如，新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》第一百三十條充實相關條款，引導黨員領導幹部對於到任前已經存在且屬於其職責範圍內的問題切實負責，在解決“舊賬”中建立“新功”。

今年，以學習貫徹新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》為契機，全黨開展了一次集中性紀律教育。總書記態度鮮明，就是“要以黨紀學習教育為契機，持續深化整治形式主義為基層減負” ，“引導黨員、幹部全面理解和執行黨的紀律，在遵規守紀前提下，安心工作、放手幹事、銳意進取、積極作為，創造不負人民、不負時代的業績”。

實踐中，全國各地區各部門各單位把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，讓更多黨員幹部在幹事創業時“放得開手腳”。

——甘肅張掖建立社區事務準入事項清單22項、負面事項清單7項，取消職能部門在社區設立的機構、場所、掛牌964個，清理精簡各類責任狀和“留痕”臺賬，以嚴明的紀律保障基層減負落到實處。

——安徽安慶江鎮鎮140余名鎮村幹部在防汛緊要關頭主動請纓、擔當作為，隨時執行防汛命令，切實把黨紀學習教育成效體現在守護百姓平安的積極行動中。

——浙江常態化開展澄清正名和查處誣告陷害工作、開展“暖心回訪 激勵有為”專項活動，持續釋放嚴管加厚愛的疊加效應。

在中央政治局民主生活會上，總書記這樣評價此次黨紀學習教育成果：廣大黨員、幹部的紀律規矩意識、廉潔自律意識切實增強，擔當作為、幹事創業的內生動力進一步激發。

紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。

嚴明紀律，是我們黨的優良傳統，也是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。廣大黨員、幹部唯有常念“緊箍咒”，用好“護身符”，方能擁有幹事創業的充分自由和廣闊空間。